为了认真贯彻落实全市招商引资暨营商环境建设大会精神，动员全县上下以“质效双优、赋能奋进”为抓手，迅速提振精神、鼓足干劲，勇立潮头、真抓实干，抓牢招商引资“牛鼻子”，吹响优化营商环境“冲锋号”，为推动新时代追赶超越和高质量发展赋能增力，县委、县政府决定，召开这次全县招商引资、营商环境暨项目建设大会，其主要目的是总结2021年招商引资、营商环境、项目建设、争资引项工作，表彰先进集体和个人，安排部署今年各项任务落实。

下面，我再强调6点意见：

一、要牢固树立发展意识，在解放思想中践行新理念。当前，在速度变化、结构优化、动力转换的经济发展新常态下，市场环境越来越复杂，投资者也越来越慎重，区域竞争已从拼政策、拼资源逐步转到了拼服务、拼环境，招商难、引资难是我们面临的新情况和新问题，但与此同时也给我们带来了无限的机遇。各镇办、各部门要始终坚持新发展理念，进一步解放思想、转变观念，牢固树立正确政绩观、发展观，坚持红线、坚守底线，扩大增量、调整结构，加快推进招商引资和营商环境质量同步提升。要认清形势、抢抓机遇，坚定信心、攻坚克难，克服畏难情绪，深思熟虑谋划，积极主动对接，真情实意服务，在“双招双引”和“十最”营商环境建设上下功夫、求突破，切实抓牢招商引资“生命线”，下好营商环境“先手棋”全面激活县域经济社会高质量发展“一池春水”。

二、要牢固树立目标意识，在招大引强中实现新突破。各镇办、各部门要始终坚持招商引资“一号工程”，紧盯全年25亿元以上招商引资任务，精确定向、靶向发力，紧扣现代产业体系、产业链，绘制招商图谱，开展全民招商、全员招商，努力实现招大引强、招新提效。要以县中医药健康产业园为载体，围绕首位产业，打造特色产业、做细配套产业，招引更多符合园区产业规划的优质项目。要加快咸阳高新启点科技城秦创原创新驱动成果转化旬邑基地建设，积极承接高新技术成果孵化转化项目，以最低成本获取最大效益。要瞄准重点一线城市，积极举办专题招商推介活动，参与好省市组织的相关招商推介活动，力争“会前播种、会中开花、会后结果”。要大力推行资本招商、投行招商基金招商，坚持定期与经济顾问、招商大使、科技大使联系对接，着力招引一批含新、含绿、含金量高的旗舰型项目。要加大考核奖励力度，坚持月分析、季通报、年考核制度，用好用活三项机制和全员招商、全民招商奖励办法，形成以考核定奖惩、以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄的良好工作氛围。

三、要牢固树立争抢意识，在争资引项中积蓄新动能。项目是争取来的、是招引来的，不是等靠来的。各镇办、各部门要克服积极性不高、政策把握不精准等问题，学政策、懂政策、用政策、争政策，既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。要抽调精兵强将，强力抓策划、争资金、跑项目，紧盯中省政策和投资方向，围绕农业产业发展、清洁低碳、旅游康养、城市更新等重点领域，加大项目谋划储备，力争更多项目纳入国家和省市盘子。要扎实做好可研报告、环评报告、评估论证、包装申报和初步设计等前期工作，做到资料详实、数据准确、论证充分。要充分挖掘一切可以利用的人脉资源，强化联系，建立起畅通的信息渠道，做到信息超前、跟踪及时、落实快捷。要经常与上级业务部门衔接，争取上级在政策指导、信息咨询、项目包装上多指导，在资金、项目下达上多倾斜，确保完成全年17亿元争资引项任务。

四、要牢固树立时效意识，在大干快上中跑出新速度。今年，全县实施重点项目112个，总投资152.43亿元，年度投资89.46亿元。各镇办、各部门要紧盯年度目标，一刻不停地推进落实，力求保质保量、提前超额完成任务。要按照“月开工、季观摩”要求，提早着手准备，全面提升项目开工竣工率、投产达效率，确保观摩时有项目可选、有项目能看。要严格实行“五个一”推进机制，抢抓有利时机，争分夺秒，挂图作战，推动投资量、实物量、工作量“三量”齐增，做到天天有进度、周周有变化、月月有形象。各单位“一把手”要把心思沉下去，把服务跟上来，亲自研究项目工作，亲自落实项目要素保障，亲自督查项目进度，确保项目顺利实施。要用足用活金融、财税、信贷等政策措施，充分发挥政策组合效应，帮助解决项目推进过程中的困难和问题。要持续净化项目建设环境，严厉打击阻碍施工、强揽工程等违法行为，确保项目建设顺畅。

五、要牢固树立服务意识，在优化环境中展示新作为。各镇办、各部门要聚焦“服务”二字系统打造一流营商环境，下更大气力深化“放管服”改革，敢于破冰、改革突围，努力推动有效市场和有为政府更好结合。要做好政策环境的“加法”，加强重点行业、重点企业动态跟踪分析，广泛听取意见，强化综合评估，采取一企一策，切实帮助企业解决“堵点”“难点“痛点”问题。要加大减税降费和税费优惠政策兑现力度，有效降低企业生产经营成本。要做好政务环境的“除法”，加强数字政府建设，构建更加完善的政务服务“一张网”，打通政务服务“最后一公里”，实现清单之外无审批、网上审批全覆盖。要继续完善一体化在线政务服务平台功能，同步提升线下“一窗通办”效能。要做好创新环境的“乘法”，始终保持亲清政商关系，做到“有求必应、无事不扰”，为客商打造充满阳光、温度适宜的营商环境。要实行“一对一”服务模式，深入推行驻企专班专员服务机制，为落地企业提供全过程、全方位的优质服务。要做好市场和法治环境的“减法”，深入推进包容审慎监管，以宽严相济、“柔性执法”等举措引导市场主体自觉守法。要全面清理完善不合时宜、有违创新的监管制度，形成高效的管理体系，让企业放心大胆去创新、去发展。

六、要牢固树立质效意识，在务实奋进中再塑新形象。全体县级领导要以身作则，当好表率，带头冲在一线，深入研究解决困难和问题，争当重点工作“排头兵”，确保策划推介到位、资金引进提速、项目抓紧开工、企业顺利投产。各镇办、各部门要始终把招商引资、争资引项、项目建设、营商环境等工作抓在手上、放在心上，善于运用“投行思维”考量项目综合收益和对产业链的带动效应，力争招一个、落一个、成一个。要拿出刀刃向内、自我革命的精神，该放的放到位，该管的管到位，承诺的兑现好，促进市场主体不断发展壮大，为高质量发展作出更大贡献。县委县政府督查室、县招商局、县考核办要坚持“凭招商比能力、以项目论英雄、从落地看作风”的鲜明导向，加大督查考核力度，倒逼工作任务落实。