3、沟头设施损毁严重。主要表现为：一是已治理沟头大部分工程设施损毁严重，部分沟道还存在垃圾等碍洪物，特别是庆丰村沟头排水设施一三级消力池、二三级护坡、二级排水渠等建筑物坍塌损毁，由于流水冲刷，导致该沟头对面山体向内滑塌约5米；二是未治理沟头，由于流水冲刷，均存在周边山体滑塌现象。

4、山洪威胁区存在较大安全隐患。主要表现为：一是城关街道办留石村村委会旁山洪沟道淤积严重，若上游来水较大，将直接威胁周边群众生命财产安全；二是其他处于村庄和居民区的山洪沟，均威胁周边群众生命财产安全。

（二）地质灾害方面

1、地质灾害防治点多面广，威胁程度较为严重。我县共有在册地质灾害点20处。其中，井家山、郭家沟、西沟、南沟、甘峪村一组、湫坡头中心小学6个崩塌点和枣林子河滑坡点为重点地质灾害防治点共计57户、192人，以及湫坡头中心小学所有师生安全受到威胁。

2、隐患点分布集中，防灾任务艰巨。全县地质灾害点密度大且居住人口较多，仅城关街道办存在地质灾害点11处，占全县灾害点总数的55%，以滑坡、崩塌为主。

3、个别灾害点仍存在较大安全隐患，威胁对象较多。城关街道办东关村井家山和西关村西沟崩塌，特别是郭家沟等崩塌灾害点山势陡峭险峻，群众紧邻山体脚下集中居住，窑洞较多，威胁人口较多，安全隐患较大。

4、新发、突发隐患较多，治理难度较大。近年来，由于降雨、工程建设等原因，诱发突发性地质灾害较多，特别是凤凰茗居北部道路地面塌陷、县城北环线滑坡问题十分严重，直接威胁凤凰茗居小区居民和城关街道办东关村1组13户65人安全。

（三）镇村防汛安全隐患

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1、镇村排水不畅，容易形成内涝。一是张洪镇中街村有两条街道，由于地势较低，雨水无法排出，遇降雨天气，极易形成内涝，浸泡群众房屋，影响群众出行；二是底庙镇底庙村于家庄街道、新北街街道由于原排水渠损毁，遇降雨天气，雨水无法排出，形成内涝，影响村民出行。

2、住房安全不容忽视。各镇办均存在有群众在未腾退不安全房屋内居住的情况，存在重大安全隐患。

二、责任主体及整改措施

针对以上问题，请各镇办和相关部门高度重视，按照行业领域和属地管理原则，做好安全隐患监测预警和整改治理工作。

1、马栏镇负责，对杨家店子河、关门子河和石底子河3条河流进行疏浚清通，确保河道行洪畅通。同时，要安排专人对杨洞、石底子水库进行监测预警，发生险情及时处置并上报。

2、湫坡头镇负责，对看花宫村淤地坝溢洪道堵塞进行清通，确保溢洪畅通，并安排专人进行监测预警，发生险情及时处置并上报。

3、张洪镇负责，对中街村易涝街道进行治理，并安排专人对庆丰村沟头设施进行监测，发生险情及时处置并上报。

4、城关街道办负责，安排专人对留石村山洪沟进行监测预警，确保在发生山洪灾害时，预警发送及时，人员转移迅速。 

5、底庙镇负责，对于家庄、新北街街道排水渠进行修复，确保排水畅通。

6、县水利局负责，对乔儿沟水库进行泄洪，确保在汛期严格按照汛限水位运行。同时，要安排专业技术人员，对杨洞、石底子水库、看花宫淤地坝、全县所有已治理沟头设施及其他水利设施存在的安全隐患进行现场踏勘，对威胁程度进行评估，并制定处置措施和整改治理方案，确保安全度汛。

7、县自然资源局负责，安排专业力量，科学指导全县地质灾害防治工作。

8、县交通局负责，对全县道路安全隐患进行治理，并督促施工企业做好县城北环线滑坡点治理工作。

9、县应急管理局负责，科学制定《旬邑县防御洪水灾害预案》和《旬邑县在册地质灾害应急抢险方案》。

10、各镇办负责，安排专人，做好辖区内地质灾害点监测预警、紧急避险和应急处置工作。对居住在山丘区、山洪威胁区、低洼易涝区周边和存在房屋安全隐患的群众进行登记造册，强化防灾避灾宣传教育，落实监测预警人员责任，确保在汛情发生前快速安全撤离，绝不允许出现人员伤亡。

三、几点要求

一要增强防汛减灾意识。我县塬面支离破碎、沟壑纵横，河流、库坝、沟头、地质灾害等安全隐患较多，全县各级防汛责任人要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步认清当前防汛减灾严峻形势，切实增强防御洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的意识。各镇办、县防指各成员单位要结合各自工作实际，认真研究，周密部署，尤其是要加强地处沟壑地带的煤矿、重点村庄和其他重要设施的防御工作。

二要加大整改力度。全县各级各部门要继续加大排查力度，严格做到“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”。对近期县防指办公室检查反馈的问题，要明确专人负责，制定切实可行的整改方法，细化整改措施，确保按期整改到位。对检查中新发现的安全隐患，要制定整改台账、落实相关责任，抓紧做好整改。对短期内难以整改的问题，要制定切实可行的应急方案，落实巡查、监测、预警责任，确保安全度汛。

三要强化督查问责。各镇办和县水利局、县自然资源局、县交通局要于7月15日前，以书面形式将问题整改情况报县防指办公室（县应急管理局，联系人：崔锋，联系电话：13636747352）。对整改不力，工作进展缓慢的单位，县纪委监委、县委督查室将进行督查问责。对因工作不力，造成生命财产损失的，县上将严格按照有关法律法规规定，追究相关人员责任。

四要严格值班值守。各镇办、各部门要坚持24小时值班和领导带班制度，切实履行防汛职责，随时掌握雨情、汛情动态，保证汛情预警信息准确传递。要强化组织协调，加强部门间的对接沟通和协作，确保一旦出现汛情，能够科学应对、及时处置。

                                                                           旬邑县人民政府办公室

                                                                                 2021年7月8日