各镇人民政府、街道办、园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

为了切实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，防止非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病发生和传播，保障全县畜牧安全和公共卫生安全，现就做好2022年春季重大动物疫病防控工作通知如下：

一、工作目标

强制免疫动物疫病的群体免疫密度常年保持在90％以上，应免畜禽免疫密度达到100％；高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在70％以上；2022年底，规模场（户）强制免疫疫苗“先打后补”实现全覆盖。

二、主要任务

（一）全面开展春季集中免疫工作。对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫实施强制免疫，布病以监测净化为主，不实施强制免疫。各镇办要按规定的免疫病种，迅速动员、组织镇办畜牧站技术人员、村级动物防疫员及村干部逐村逐户，对散养畜禽开展集中免疫，常态化补免；宣传、指导规模养殖场（户）开展“先打后补”。县农业农村局要做好免疫技术培训，深入解读强制免疫疫苗“先打后补”政策措施，指导做好疫苗采购、程序化免疫、免疫效果评价等工作，及时落实疫苗补助资金核算。

（二）做好非洲猪瘟常态化防控。县非洲猪瘟防控指挥部成员单位要密切协作，强化联防联控，坚定不移地落实“控泔、控运、控宰、控检”等各项防控措施。要扎实做好监测排查，坚持疫情报告制度，发现餐厨剩余物喂猪、不明原因死亡、从疫区调进生猪、私自处置偷卖病死猪等情况时，要第一时间上报县农业农村局。认真开展宣传培训，加大非洲猪瘟防控知识宣传普及力度，指导规模养殖场做好养殖场消毒及生物安全防护措施。要强化生猪调运监管，严格落实生猪屠宰检验检疫、无害化处理等防疫要求，严防带病猪肉流入市场。

（三）统筹抓好人畜共患病防控工作。坚持“人病兽防、关口前移”，把人畜共患病防控作为维护公共卫生安全的大事来抓。统筹做好畜禽布病、炭疽、狂犬病、高致病性禽流感等人畜共患病防控工作，按照“三同时”的原则（县农业农村局与县卫健局同时到达现场、同时开展监测排查、同时开展应急处置），对检出病原学阳性的养殖场户家畜，坚决进行扑杀和无害化处理。县农业农村局要加强养殖场户综合防疫管理，做好活畜及其产品运输工具、笼具、人员的消毒灭源，提高生物安全水平。严格活畜调运监管，落实产地检疫，积极推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式，促进畜牧业升级。县市场监管局要切实加强活禽市场的监管，落实休市、清洗、消毒等措施，建立活禽市场一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏制度（1110制度）。

（四）切实做好动物疫情监测预警。各镇办要进一步健全监测网络，加大监测力度，扩大监测范围，重点做好种畜禽场，规模化养殖场，养殖大户等养殖密集区和候鸟迁徙途经地的动物疫病监测，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治动物疫病的分布状况和流行态势。要加强高致病性蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、新城疫等动物疫病的监测工作，科学研判防控形势，为动物疫病防控决策提供科学依据。县农业农村局要制定免疫抗体效果评价方案，春防结束后要对免疫抗体效果进行检测，畜禽群体免疫抗体合格率低于70％的通知进行补免。

（五）进一步严格规范监督执法。县农业农村局、县公安局、县市场监管局要加大畜禽调运、生产经营、屠宰加工、流通贸易等经营活动的监督执法力度，严厉打击各种贩卖病死畜禽行为。严格规范产地检疫和屠宰检疫出证行为，继续强化跨省调运种用、乳用动物检疫审批，加强跨省调运动物检疫合格证明电子出证工作，促进动物检疫信息的实时共享和活畜禽有序规范流通，杜绝病畜流入我县。对拒不履行强制免疫义务，因免疫不到位引发动物疫情的单位和个人依法处理，追究相关单位和人员的责任。要加强对全县兽药饲料市场的监督检查，规范畜牧业投入品市场，严厉打击生产经营假冒伪劣兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为，确保畜禽产品安全。

（六）做好第三次全国畜禽遗传资源普查工作。按照中省市安排，摸清全县畜禽遗传资源的群体数量,科学评估其特征特性和生产性能的变化情况,发掘鉴定新资源,保护好珍贵稀有濒危资源,实现畜禽遗传资源应收尽收、应保尽保。2022年，完成数量发生重大变化的畜禽品种现场核查；完成已有遗传资源和新发现资源的性能测定、特征特性专业调查；配合市上完成新资源初步鉴定及上报、收集保护珍贵稀有濒危资源，基因库保存新增遗传材料等工作；配合市上制作保存畜禽遗传材料；做好2022年版畜禽遗传资源品种名录等宣传工作。

三、时间安排

2022年全县春季动物防疫工作从3月5日开始，到4月20日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：前期准备（3月5日—3月10日）。对春季动物防疫工作进行安排部署，组织开展村级协防员和规模养殖场技术人员培训，提前做好疫苗、耳标等防疫物资的组织、调运、分发等工作；指导规模场（户）做好“先打后补”疫苗的采购工作。

第二阶段：集中免疫（3月11日—4月10日）。全面完成散养户集中免疫、疫情监测、检疫监管、人畜共患病防控、非洲猪瘟防控、畜禽遗传资源普查等工作任务；指导规模场（户）做好程序化免疫、免疫效果评价等工作。

第三阶段：总结验收（4月11日—4月20日）。做好免疫补针、防疫档案完善、防疫联查验收、迎接省市检查验收等工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导。重大动物疫病防控工作事关全县畜牧业健康发展和公共卫生安全。各镇办、各有关部门要精心安排部署，集中人力、物力、财力，切实抓好动物防疫工作。要明确动物防疫工作责任，落实规模养殖场动物防疫主体责任，做到安排部署、物资供应、力量组织和工作措施“四到位”。一手抓畜禽防疫物资“统采、统供、统防”，一手抓规模场（户）“监督、监测、核补”，毫不松懈抓好动物疫病强制免疫工作。要做好组织协调、督促检查等工作，分工负责、协同作战，形成“齐抓共管、依法防治、群防群控”的工作格局。

（二）强化宣传培训。要突出强制免疫补助政策实施机制改革和“先打后补”全面推进，制定动物强制免疫宣传培训方案，通过举办现场培训班、组织技术研讨会、邀请媒体宣传报道等形式，持续加大动物疫病强制免疫政策宣传和免疫技术培训力度，提升养殖者自主免疫意识，提高科学养殖和防疫水平。春季动物防疫期间，县农业农村局要组织技术人员深入一线加强技术指导，特别是对免疫注射剂量、注射部位及相应的操作技能进行现场指导，进一步提高防疫人员责任意识和技术水平，做到规范操作、科学免疫。

（三）做实免疫记录。镇办畜牧兽医站、村级动物防疫员要做好免疫记录、建立免疫档案，并按时报告，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场（户）要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息，并借助手机APP、小程序等信息化手段，及时将相关信息按规定上传“陕西智慧动监”平台，实施强制免疫疫苗“先打后补”的规模养殖场（户）将据此申请强制免疫疫苗补助。

（四）强化物资保障。各镇办要做好辖区畜禽存栏摸底调查，及时准确上报畜禽存栏数及所需疫苗和防疫物资器械。县农业农村局要及时与市级业务部门对接，做好防疫所需疫苗、耳标、药品、器械等防疫物资的组织供应和应急储备。要进一步加强防疫物资管理，严格执行动物疫苗贮存、使用与管理要求，建立防疫物资进出库台账、冷链运输等制度，避免疫苗浪费和效价降低。

旬邑县人民政府办公室

2022年3月7日

解读链接：政策解读：《关于切实做好2022年春季重大动物疫病防控工作的通知》（点击查看）