第五章  中共旬邑区委员会的建立与斗争

土地革命战争时期伊始，全中国革命形势都处于低谷，国民党右翼占据着国家政权，在全国大肆搜捕杀害共产党人，白色恐怖弥漫全国，中共各级党团群组织和党团员活动都纷纷转入地下，保存力量伺机而动。当时由于旬邑地处偏僻山区，交通不便，党组织未遭受彻底破坏，但中共旬邑特支及所属党员同样面临着“清党”的危机和严峻形势，转入秘密，继续开展活动。

第一节  中共旬邑区委员会的建立

1927年7月初，中共陕西省委在西安红埠街9号临危成立，直属中共中央领导，耿炳光任书记，李子洲任常委兼组织部长，杜衡（杜振庭）任委员 。中旬，冯玉祥（原名冯基善，字焕章）在西安“清党”反共，白色恐怖自西安迅速向全省扩散开来。为适应急剧变化的国内政治形势、保护好陕西境内各级中共组织，以积蓄革命力量，中共陕西省委将党的活动方式由半公开化转为秘密状态，把工作重心转向农村，将全省划为6路，以省委委员作特派员分赴各地指导工作的方式，减少省委与下级党组织直接联系，来保护各级党组织。因此，在西安暴露了身份的中共党员吕佑乾（时河北枣强人）、吕凤岐（时西安三桥人）、王浪波（王悦益，字友三，时渭南县双王乡凹里村人）、蒲玉阶等，被中共陕西省委派往山区县旬邑隐蔽，以保存力量并加强党在旬邑的工作。

1927年8月，国民政府旬邑县教育局招聘教师，遵照中共陕西省委指示先期回到旬邑的中共党员吕凤岐、蒲玉阶，成功应聘成为教师进入旬邑县宝塔高级小学执教 ；同月，许才升领导中共旬邑特支建起旬邑县农民协会及职田、太峪、张洪、土桥、底庙、清塬6个区农民协会，许才升兼任旬邑县农民协会主席，张寅昌任职田区农民协会主席、王英武任太峪区农民协会主席、第五伯昌任张洪区农民协会主席、焦思洲任土桥区农民协会主席、樊奉贤任底庙区农民协会主席、程志英任清塬区农民协会主席 。月内，许才升因组织进步学生、农协会员游行示威，要求县府豁免预征钱粮，遭国民政府旬邑当局追查潜离县境，受中共陕西省委派赴渭南县任党的东南区委书记 ，因旬邑党团群组织尚属初创，许才升中共旬邑特支书记继续担任，期间旬邑党的工作，由宁克齐、程永盛、王子健等人共同负责，领导开展革命活动。

1927年10月，转入旬邑隐蔽力量、从事革命的中共党员吕佑乾、吕凤岐、王浪波、蒲玉阶，根据中共陕西省委指示，与中共旬邑特支领导人许才升、宁可齐等人一道，整顿了中共旬邑特支，将其改为中共旬邑区委员会（简称“中共旬邑区委”），隶属中共三原县委领导。领导人进行了局部调整，由吕佑乾任区委书记、吕凤岐任组织委员、王浪波任宣传委员，区委机关设在旬邑县宝塔高级小学。中共旬邑区委下辖宝塔高小、魏洛村、郝村、东涧村、县城机关等5个支部，有中共党员57人，外加团支部1个，有团员10多人。

面对冯玉祥陕西“清党”造成的旬邑恐怖局势，中共旬邑区委遂决定，即时隐蔽组织，改变活动方式，把公开活动转为秘密活动，将党的骨干徐经林、宁克齐等人转移到外地（宁克齐先期在中山学院学习，后在陕西省委担任交通员），王日省、王廷碧仍留在国民政府旬邑县教育局任督学，王子健继续留在国民政府旬邑县党部任筹备委员会委员 ，其余中共党员全部退出国民党，以保存力量。吕凤岐、王浪波隐身在宝塔高小以任教作掩护；吕佑乾则化装成笔墨商贩，对外统称“刘笔客”，以卖笔为名巡回各地进行联络；程永盛在城关仓里小学执教，秘密发展5名学生党员，成立了中共仓里小学小组 ，并出任党小组组长，之后转至丈八寺小学任教至次年初。

第二节  中共旬邑区委对国民政府旬邑当局的斗争

1927年10月，国民政府陕西省府派庞天籁出任国民政府旬邑县县长，主政旬邑。庞天籁一上任，就勒令解散学联、农协等革命组织、加倍摊派粮款、侦缉中共党员、羁押进步群众，积极“清党”反共，大搞白色恐怖。对于交不起强摊粮款的百姓，庞天籁治下的反动统治机构，轻则鞭打绳拴，重则逮捕治罪，还将有声望的农民带上镣铐游街示众，恐吓群众，致使民怨四起。旬邑县农民协会及所辖职田、太峪、张洪、土桥、底庙、清塬6个下属农民协会全被解散 。

针对庞天籁的倒行逆施，隐蔽地下活动的中共旬邑区委，遂组织共产党员秘密印发标语、传单，以“打倒贪官污吏”、“ 打倒土豪劣绅”、“坚决抗粮款”内容，鼓动群众和庞天籁进行斗争。庞天籁严加追查传单来源，凡遭怀疑者，均被横加罪名，遭到强捕入狱，一时弄得人心惶惶、满城风雨。此时，适值派发有奖公债，庞天籁令恶绅第五辉包办，俩人狼狈为奸，加大款额从中分肥。公债如数办齐后，庞与第五辉见不能再以此渔利，便想出新招，对各区中产之家，加以“阻挠军饷、违反革命”之罪，派兵缉捕，每人按负担公债数目，加二倍惩罚，共约罚银洋200元。此事，更加激起全县上下反对，揭露庞天籁罪行之声大起。

农历1927年11月4日，国民政府旬邑县党部供职的中共党员王子健（时任国民党旬邑县筹备委员会委员）、王日省（时任国民政府旬邑县教育局督学），在西安参加了国民党陕西省第二次代表大会 。适逢旬邑旅省人士在西安开展反对庞天籁的斗争，王子健、王日省积极支持旬邑旅省人士的反庞斗争，据其罪恶，向《中山日报》、《新秦日报》投稿揭发了庞天籁的罪行，《中山日报》1927年12月22日，以《贪婪不法之旬邑县长》为题，发表了稿件 。在回旬邑之前，王日省到中共西安党的秘密机关（西安女师对门）带回革命标语及传单，并在农历12月初返回旬邑后，将标语传单交给王廷碧、唐洁珊、李秉钧、崔维峻等人在县城张贴散发。

不料，《新秦日报》主编李某和庞天籁沆瀣一气，向庞天籁实名透漏了王子健、王日省在西安向《新秦日报》投稿揭发庞天籁一事。庞天籁派国民政府旬邑县军警，于同年农历12月27日逮捕了散发革命书刊和传单的王廷碧，并于当月28日和次年1月23日先后逮捕了投稿的王日省、王子健。将三王关押在看守所候审，其伙食包在旬邑县城文度魁家，并由文度魁每日给三王送饭。三王和此次被捕进步群众，在看守所遭受了庞天籁的严刑拷打和刑讯逼供，逼迫他们供出党的组织，经受了百般折磨。旬邑迅速陷入庞天籁集团制造的白色恐怖之中。在庞天籁集团的反动高压态势下，中共旬邑党组织、旬邑县各级农民协会及农协自卫团队武装都遭到了巨大破坏，革命力量损失严重。旬邑革命形势遂急速逆转，轰轰烈烈的旬邑革命运动于是和全国革命一道，暂时进入了低潮。尽管如此，英勇无畏的旬邑共产党人还是与国民政府旬邑县反动当局进行着不屈不挠的斗争。

中共旬邑区委虽然被迫转入了地下，旬邑革命也尽管跌入了低谷，但是经历了斗争锻炼的中共旬邑党团群组织和党团员及进步群众，在斗争过程中丰富了革命智慧、积累了革命经验，从国民大革命失败的痛苦经历中汲取了极为深刻的教训，为他们在今后新的革命征途上成功接受考验和历练，不折不挠地团结带领旬邑人民群众争取旬邑独立、人民解放、个人自由，继之以走上伟大复兴之路奠定了重要的经验基础。

第三节  中共旬邑区委领导的旬邑农民起义

就在国民政府旬邑县反动当局大搞白色恐怖、施行政治高压的疯狂时刻，中共旬邑区委为响应中共陕西省委全省暴动号召，并鼓舞旬邑人民革命斗志之大计，在经过严密部署和精心准备后，遂领导组织了声震渭北、享誉“陕西三大农民起义之一”的旬邑农民起义。

旬邑农民起义，是特定历史条件下，经济、政治、社会、自然诸多矛盾的总爆发，但最根本的还是国民政府旬邑县反动当局黑暗无道的统治。

交农起义

1927年，旬邑县发生了大面积、长时间的干旱，还并发了蝗灾，庄稼严重歉收。这场大旱一直持续到次年，造成1928年严重春荒。罕见的旱灾、蝗灾，致使旬邑广大农村十室九空，饥民无以为食，只得以吃草根、食树皮艰难度日，挣扎在死亡线上。此时，对照天灾，更为严重的却是人祸。地主劣绅无视年成极坏，地租一律不减，蛮横坚持如不按数交齐，就以抽地抽丁相威胁，还加紧逼租逼债，逼得农民东贷西借。高利贷者趁机发财，放驴打滚账，加紧盘剥百姓。加之反动分子庞天籁主政旬邑后，更加重了旬邑人民的苦难，庞天籁无视旬邑人民的苦楚，丝毫没有同情怜悯之心，反而派国民政府旬邑军警下乡进村催粮派款，拉丁拉夫。稍有反抗者，便会立即遭到捆绑镣铐、游街示众。庞天籁集团的倒行逆施，使得苦难的旬邑人民更加饥寒交迫，更加的怨声载道。其惨状，正如当时报纸所描述：“近年来灾祲(jin)迭见，十室九空，哀鸿遍野，悲惨情状，闻者酸鼻，听者堕泪！郑侠复生，恐不能绘其梗概” 。其处境，正如当时民谚所言：“农民眼前三条路，一逃、二牢、三上吊；农民身上两把刀，地租重、利钱高。”旬邑人民惨遭天灾人祸，被敲骨吸髓，生活在茫茫黑夜、水深火热之中，反抗国民政府旬邑当局反动暴政的不满情绪和民间力量也因此酝酿积聚开来。

1927年9月26日夜，中共陕西省委在西安红埠街9号，召开第一次扩大会议，常委兼组织李子洲当会传达了中央“八•七”会议精神和决定陕西发动农民暴动的指示。1928年1月初，中央连续发出两封指示信，要求陕西省委发动农民暴动，推翻反动统治，拿到政权，将“左”倾盲动情绪带入中共陕西省委。5日，第四次全体会议，省委书记耿炳光因对组织农民暴动持消极态度，被取消了省委书记职务，由潘自力代理书记职务。12日，中共陕西省委发出《第二十六号公告》，要求陕西各级党部，努力鼓动和领导农民群众，“打倒豪绅、地主、官吏、一切反动派和军阀，实行彻底土地革命，建立工农苏维埃政权”，过渡到全陕西的总暴动，实现全陕大骚动。在部署关中武装暴动时，中共陕西省委将关中划为5个暴动区，旬邑县划归渭北区，受中共三原县委领导 。

1928年春，庞天籁调离旬邑，国民政府驻军也从旬邑开拔而去，李克宣继任国民政府旬邑县县长。李克宣上任后，看到旬邑天旱人怨、群情沸腾，暂时放松了征粮派款，释放了部分被监禁的欠粮农民，缓和了旬邑人民同国民政府的紧张关系。旬邑政治空气于是出现缓和，革命运动又慢慢高涨起来。同时期，与李克宣形成鲜明对照的是，国民政府陕西省府催粮委员梁武，由清水塬郝村劣绅程茂育陪同，勒逼郝村、蒲社、班村一带农民交粮交款。对交不起粮款的农民，梁武鞭打绳拴并威胁农民说：“我一手拿的生死簿（催粮花名册），一手拿的勾魂笔，叫谁死谁就得死，叫谁活谁才能活”。清水塬一带农民对梁武和程茂育的威逼异常愤慨，纷纷要求除掉他们。

中共旬邑区委根据中共陕西省委公告精神，结合当前面临的形势，加紧了武装起义的筹备工作。1928年4月21日（农历3月2日），经吕凤岐、王廷碧介绍，郑家村郑性甫（原名郑尊德）加入中国共产党，被委任为渭北支队地下军事情报特派员，负责了解西塬通往邠县要道上的国民政府军动向，与吕凤岐单线联系。26日（农历3月7日），吕凤岐手书对联一副，交由郑性甫与中共外县组织进行联络，叮嘱郑性甫若有同内容对联送来，方可与之接头。其上联是“室内生春怀虚修竹”，下联是“井间得趣气静崇兰”。其暗语是“中共旬邑组织将于十日内（农历3月17日）起事，象斩除恶竹一样去消灭敌人、推翻反动政权；如起事失败，友方要冷静隐蔽下来等待机会” 。

1928年5月初，许才升赴西安和中共陕西省委联系工作，接受了省委要求中共旬邑区委组织武装暴动的指示。返回途中，许才升路经三原时，中共三原县委书记张性初（张秉仁）又对旬邑农民暴动作了具体部署。许才升旋即返回旬邑，向中共旬邑区委书记吕佑乾作了专题汇报。

1928年5月3日（农历3月14日），中共旬邑区委书记吕佑乾在旬邑县城安仁村龙王庙召集县城周边党员召开党员大会，吕凤岐、王浪波、程永盛、赵培基、樊奉贤、崔维峻、崔廷儒、马明轩、张宗良（张幼房，太峪唐家人）等人参加了会议 。吕佑乾向与会党员传达了省委的暴动指示，分析了发动农民暴动的主客观条件，揭露了国民政府旬邑县反动当局的本质和罪恶，并部署了暴动事宜。会议进行当中，许才升收到程百印（时中共郝村支部书记）差程国祥送来程永盛（时丈八寺小学中共党员教师）写的一封信 。信的内容是，国民党陕西省政府催粮委员梁武，催粮催款逼得很紧，程百印请示怎么办。许才升速复信一封，指示程百印组织群众继续抗粮，耐心等待处置。程国祥当天返回郝村，将回信交给了程百印。

1928年5月5日（农历3月16日），鸡叫头遍时分，共产党员许才升依靠夜间星光辨位，沿小路从旬邑县城返回郝村。回郝村后，许才升先找中共党员王英武，询问了由其保管的3支马拐枪（事前从马栏扇子会马善人处筹借）的情况，获知枪就藏在郝村龙王庙木板顶棚上。随后，许才升联系到程永盛、程国柱等人，分别到各家各户做秘密动员。当晚，许才升在程永盛家主持召开了由程永盛、程国柱、程双印、程志英、卢全贵等人参加的党员会议 ，传达了中共陕西省委的暴动指示，号召全体党员把农民团结组织起来、推翻国民党旬邑县政权、建立苏维埃政府，确定次日起义，以鸡毛传贴为方式，以击鼓为讯号，以“抗粮交农”为口号，部署了起义具体事宜，制定了起义四大重要任务。即：一是攻县城，捉县长，惩贪官；二是开粮仓，济贫民，助百姓度春荒；三是开监狱，解救三王等被押共产党员及革命群众；四是建立苏维埃政府，打击土豪劣绅，取得了与会同志的一致同意。会上，许才升说：“催粮委员逼粮如命，群众无力交纳，我们要把清塬的农民组织起来，到县城去‘交农’，推翻这些贪官污吏的统治……”他转过身，对程国柱、程双印布置道：“打蛇要打头，擒贼要擒王。你俩明天带人把梁武、程茂育干掉，看看谁再敢向农民逼粮要款。”同日，吕凤岐组织宝塔高小党员在旬邑县城文庙大殿，召开接应起义队伍攻取县城的专题会议。人刚到齐、会尚未开时，从外面进来一个生人，机警的吕凤岐立即叫参会人员从后门转移，回到宝塔高小接着召开了策应起义专题会，要求县城党员第二天晚上尽可能不回家，全力做好起义接应工作 。

1928年5月6日（农历3月17日），许才升派程国柱在白天将“鸡毛传贴”传遍了清水塬18村，约定夜里听见鼓声就到郝村集中，下县抗粮“交农”。当晚，许才升在郝村药王庙亲自擂鼓，不到两个钟头，郝村、赵家、蒲社、班村、陈家、连家、庄合、坳里、吕家等18个村群众140余人，扛着镢头、铁锨、杈把等农具，拿着大刀、长矛等武器，集合在郝村药王庙内参加起义。许才升身挎大刀，在台子上作起义动员讲话，他号召百姓团结起来“交农”，打进旬邑县城，不杀贪官劣绅决不罢休。当时台上还有身挎大刀的程国柱，身背长枪的程双印、程永延、程交运，手持长矛的程国祥等人。许才升动员结束，吕振邦（清塬吕家村人）等140余名清水塬群众举行了起义仪式。程国柱、程志英当即率部分起义农民，赶赴郝村乡约程书善家，抓捕国民党陕西省政府催粮委员梁武和郝村劣绅程茂育。将至程书善家时，梁武、程茂育闻听院外噪杂有变，仓皇夺门而逃。程步升等人追至梁家斜，追上梁武，乱矛齐戳结果了求饶的梁武性命。程茂育见状，折向郝村沟圈跑去，被持枪群众追上打倒在郝村村南苇子壕，继而被程书潮持刀斩首于此 。

处死梁武和程茂育后，许才升率起义军向旬邑县城进发。途经吕家村时，去捉拿恶绅吕善堂，吕闻风而逃，起义军遂抄了吕善堂家，继而向陈家村、赵家村进发，沿途南堡子、赵家湾、杜家湾等附近的群众踊跃加入，纷纷响应，起义队伍由原来的140多人增加到400余人。许才升在此将起义队伍进行了编队，共编成3个连，每连下设2个排。第一连连长程双印，一排长程七娃（清塬蒲社人），二排长程毛仁、程群儿；第二连连长程永延，一排长李某（清塬渠里湾涧人），二排长程国柱；第三连连长侯天佐，一排长崔黑娃（清塬郝村人），二排长程毛娃 。为顺利攻下国民党反动当局守备的旬邑县城，许才升等农民起义领导人在赵家村召开专题会议，研究部署了具体攻城方案，商定以点燃火堆为攻城信号，将起义农民军编队整顿成三队，并布置了攻入县城后的行动计划：由许才升、程永盛带领一队攻打国民党旬邑县政府和监狱，由程国祥、马富贞共同把守国民党旬邑县政府后门；由程国柱、程双印带领一队攻打国民党旬邑县粮秣局；由程百印、程群儿带领一队攻打福音堂、天主堂，由程永延、程交运负责带人捉拿劣绅王兆贤。会后，起义军继续行进。行至坡头塬畔时，起义军按事前约定，在坡头塬畔点燃了一堆火，向旬邑县城中预设的策应人员崔维峻、侯天佐等人发出了打开城门的接应信号。

起义军下塬后，旬邑县城城门还尚未打开。于是吕振邦带领崔平元等数十人，掀开南城门下石头顶着的水眼，自此钻入县城。吕振邦等人进城后，趁黑直奔国民党旬邑县政府前门楼子，悄然登上前门楼，突出奇兵，出其不意地缴了20多个穿黑制服、戴白边大盖帽警察的枪械，收缴了他们配发的全部七支枚土枪，鉴于其不经常下乡催粮，遂留专人看管，将其全部禁闭在前门楼里 。此时，事先埋伏于城隍庙前门楼子上的崔维峻、张幼房等和从城门下水眼钻进去的崔廷儒、侯天佐里应外合，用石头砸开了旬邑县城东城门铁锁，打开了东城门。7日（农历3月18日）凌晨4点左右，起义队伍顺利进入旬邑县城。

起义队伍进入旬邑县城后，立即分作三路迅速行动。程国柱、程双印一路，杀死了守备国民党旬邑县粮秣局的4名管粮员（3人被戳死在粮秣局宿舍炕上，1人被追至并戳死在王九思家），迅速占领粮秣局并打开粮仓，把粮食分给了贫苦农民。程百印、程群儿一路，成功攻入了福音堂，赶走了居住在福音堂的神甫、洋人，反动神父十分狡猾，见教堂被包围的难以脱身，使出金蝉脱壳之计，爬上楼顶撒下银元，乘部分群众拾钱之际，趁乱骑马逃跑。劣绅王兆贤、国民党旬邑县民团团总袁金章则闻风逃往邠县（今彬县）。许才升、程永盛一路，由吕振邦等人协助，顺利攻下国民党旬邑县政府。国民党旬邑县政府管账、一总、二总、三总、班头趁乱逃走，1名收发员被当场杀死，其他职员被集中押入前门楼。许才升随后命人查收了县府印章，焚毁了粮册和档案，向群众当场分发了从县府搜出的白银，继而成功捣毁了国民党旬邑县监狱，看守所长企图阻止，被愤怒的群众挥着刀矛，结果了性命，随之救出了饱受摧残的共产党员王子健、王日省、王廷碧以及在押的群众共计百余人。至此，旬邑县城被起义队伍胜利攻下。起义军攻下旬邑县城后，迅速发动革命青年和进步学生上街刷写标语、散发传单，进行革命舆论宣传。

国民党旬邑县政府职员，在许才升一路起义军攻击政府时四散逃去，县长李克宣则从政府后门逃入凤凰山，躲进一户群众家中。面对群众劝其逃走，李克宣考虑到自己就任时间短、和群众未曾结仇，“交农”群众只要要求合理，尽可答应而无需逃走后，遂主动出凤凰山，来到宝塔高小学生宿舍，找起义领袖许才升。马志超和崔维峻见状，当即报告了吕凤岐。随后，许才升将李克宣从学生宿舍叫去监管了起来 。

1928年5月8日（农历3月19日）早饭后，许才升、程永盛、程百印、程国柱等起义领导人，集合起义军队伍于旬邑县城东门外的骡马市，召开斗争李克宣群众大会，并准备在斗争会后将其公开处决，大会由许才升主持，李克宣被带至斗争大会现场示众。许才升手提红绸马刀站在台上，台子四围起义军手持刀枪林立，标语多而醒目，大书“打倒李克宣”、“刀斩王兆贤”、“铲除土豪劣绅”等口号 。李克宣见状吓得不能正常言语，只是不停重复“大伙听我说……”因事前未作充分思想工作，现场群众就是否杀李克宣意见分歧很大。相当一部分非起义群众，尤其是老年人，还包括部分青年，他们认为李克宣就任时间短、恶迹不多，罪不应诛，公开要求保外。起义领导人见状，遂同意暂时将李克宣安置于旬邑县城兴盛德商号内。会后，起义群众鉴于1911年外逃龙县官请兵反扑屠城事件，加之有消息称邠县的敌人欲血洗旬邑县城农民起义力量，吕佑乾、许才升立即安排力量防守，一方面令第五伯昌、程群儿骑马到邠县泾河畔侦察敌情，另一方面命令程百印、程永延带30人到邠县黄家桥埋伏，阻止邠县来敌。为避免李克宣日后率军反扑革命，起义军领导人为革命长远计，作出了立即处死李克宣的集体决定，并差侯天佐率7人急速赶往兴盛德商号。继而李克宣被侯天佐、卢全贵等人在兴盛德商号灶房找到，并于灶房内被侯天佐持枪当场击毙。

枪决李克宣后，许才升、程国祥、侯天佐等率起义军数百人，于当日（1928年5月8日）回到清水塬郝村，一面组织铁匠打造刀矛等武器，一面整顿队伍，同日派出信使吕世魁去甘肃坪子、早胜找邵三岗及到甘肃合水找张某，了解甘肃起义现状。起义军经过3天的清理整顿，除部分起义群众回家务农外，剩余200余人经过改编，被编成了苏维埃红军渭北支队。吕佑乾、吕凤岐、王浪波等则率部分起义队伍留在旬邑城内开仓放粮，救济穷苦群众，宣传革命道理，维持社会秩序，并积极筹建苏维埃政府。吕佑乾、吕凤岐负责设计苏维埃政府的旗帜、印鉴，拟写成立大会程序、讲话稿等。崔维峻留在宝塔高小负责印刷宣传品，马志超协助崔维峻刻蜡板、推印、整理材料。

5月10日（农历3月21日），中共旬邑区委将起义群众和学生中的党团员合编成几个宣传队，深入各村镇发动群众，建立农民协会，打击土豪劣绅，分豪绅粮食。张宗良、孙绍文、马志超等10余人去张洪镇村、太峪张家村一带宣传，樊奉贤等人则去底庙一带宣传 。

5月11日，许才升、程永盛、程国柱等带领在清塬郝村整顿的苏维埃红军渭北支队230余人返回旬邑县城，吕佑乾当即主持召开党委会议，成立了中共旬邑县中心支部，以此作为起义军指挥机构，并决定成立旬邑县临时苏维埃政府。

旬邑县临时苏维埃政府的建立与活动

1928年5月12日（农历3月23日）上午，起义队伍在旬邑县城宝塔高小召开旬邑县临时苏维埃政府成立大会。宝塔高小门前悬挂着用红布装饰的“旬邑县临时苏维埃政府”牌匾，一面绣着镰刀斧头的鲜红党旗在学校大门上空迎风飘扬，大门和二门两边由吕凤岐亲自提笔书写的“要有阶级觉悟性，勿作时代落伍者”、“要学那铮铮者辈，勿效彼庸庸之流”两幅对联格外引人注目。整个会场由程国柱带人维持，秩序井然，庄严热烈。

上午10时，中共旬邑区委书记吕佑乾稳步走上主席台，高声宣布“旬邑县临时苏维埃政府正式成立了！”在台下农民队伍、学生、商人等千余人的热烈掌声中，许才升代表新成立的临时苏维埃政府讲了话 。随后，许才升、程永盛分别宣布了临时苏维埃政府组织机构和领导成员名单，由许才升任临时苏维埃政府主席、程永盛任军事总指挥。旬邑县临时苏维埃政府下设秘书室及军事、土地分配、经济、交通、宣传、外交、革命裁判7个委员会共8个机构，吕凤岐任秘书主任、程永盛任军事委员会委员长、程百印任土地委员会委员长、蒲玉阶任经济委员会委员长、程国柱任交通委员会委员长、王浪波任宣传委员会委员长、王日省任外交委员会委员长、程雨顺任革命裁判委员会委员长。旬邑县临时苏维埃政府改编起义军为红军渭北游击支队 ，下设3个连，由程永延、程志英、程双印分别任一、二、三连连长。旬邑县临时苏维埃政府机关及中心支部均设在旬邑县宝塔高级小学院内，由吕佑乾任中心支部书记。旬邑县临时苏维埃政府特设了纠察队，专职保卫许才升等起义领导人，由侯天佐任排长，李更志（跛子）、程伯昌等任班长，队员有程学秀等，共30余人 。

旬邑县临时苏维埃政府成立后，为发展革命力量、扩大起义成果，许才升、程百印、程双印、吕振邦率红军渭北游击支队第三连进驻到太峪张家村，张家村位于旬邑县以北的太峪原，地理位置适中。太峪原北接湫坡头和底庙原，东接职田和后掌原，西接张洪和郑家原。这里原面比较平坦，交通便利，人口稠密，文化教育比较发达，同时张洪和底庙原又分别和邠县、正宁接壤。以此为基地，便于监视和防范国民政府军出邠县袭击旬邑临时苏维埃政府所在地，有利于向北发展，开展革命活动。许才升等活动于太峪、张洪、职田、底庙一带，惩办土豪劣绅，查抄豪绅财产，分粮物救济群众，发展革命力量。吕佑乾、吕凤岐、王浪波、程永盛、程国柱则率第一、二连驻守旬邑县城，一边防范邻县国民政府军反扑，一边宣传革命道理。获救出狱中共党员的王日省、王廷碧，被中共旬邑区委派到底庙开展革命工作，负责联络甘肃正宁同志发动新的起义，在情况变化未能实现后，王廷碧被改派到淳化县进行联络，王日省则调回旬邑县城。

许才升率红军渭北游击支队第三连进驻太峪张家村期间，所部住在南城门以东的老爷庙，以领导农民建立农民协会、开展打土豪分粮食斗争为中心任务。队伍在张家村墙壁上遍刷“铲除土豪劣绅！”、“打倒贪官污吏！”、“穷人要翻身！”等战斗性标语，经常性组织群众在老爷庙开会做革命动员与教育，并选逢会日子当集散发传单、张贴标语及组织演讲，还不失时机地打土豪、分粮食、抓恶差，抄了劣绅张银昌和土豪周富常的家，分了土豪高振壁（高老五，城关高家台人）、恶绅王天贵（那坡子人）的五谷杂粮，抓了两名国民党旬邑县政府外派恶差 ，发展张家村孟老九、张兴元、张兴儒、张根印等人及相邻村镇不少农民加入了渭北支队第三连。其间，许才升、王孝锡和王晓时（甘肃宁县太昌镇人）等带领起义群众扛着矛子、蛇腰大刀、土枪等武器，一举歼灭了土桥镇地主武装的一个民团，占据了民团团总袁金章的家，把粮食、衣物、家具都分给了当地贫苦农民。随后又到职田镇火烧了大土豪张金宽家。之后，许才升、王孝锡等计划准备攻打邠县县城、并发动邠县百子沟煤矿工人举行武装暴动，但在行动中由于山路陡峭、贻误了战机，未能达到目的 。许才升等领导的渭北支队所到之处，农民群众革命热情空前高涨，土豪劣绅望风而逃。旬邑农民起义的革命烈火迅速从南塬燃遍全县，并波及到邠县（今彬县）、淳化、永寿及甘肃宁县、灵台等地。

起义失败

旬邑起义的成功爆发以及革命形势的迅猛发展，使国民党反动当局异常紧张。国民党邠乾区行政长官刘必达，遂一边收买奸细瓦解红军渭北游击支队，一边派李焕章代理国民党旬邑县长并令其率军警、民团反攻旬邑县城。原“三河”请愿者刘兴汉、程振西、郭金科、连怀印、吕永义、陈下季、连老五等人，禁不住金钱诱惑，被劣绅王兆贤、国民党旬邑民团团总袁金章暗中收买，悄然变节投向了国民党反动势力。他们与当地反动官员、土豪劣绅遥相呼应，四处散布“邠县专署将对旬邑进行清洗，凡参加起义者，杀了官的要诛灭九族、劫了狱的必抄家……”企图瓦解起义队伍。

1928年5月30日破晓前，刘兴汉等变节分子按事先约定，在旬邑县城内发动了叛乱。他们首先抓捕了当天晨前去城门楼查哨的程永盛。程永盛查哨走至东城城墙北段最高处时，被城楼上的叛变者用杆子戳落城下，以致腰部摔伤而被俘。随后变节者严守旬邑县城四处城门，放入了国民政府军和袁金章民团，并协助其在城内到处搜捕起义领导人、中共党员和革命分子。接着，反叛者带路闯入旬邑县临时苏维埃政府驻地宝塔高小，于前院厦房外用矛戳伤并首捕了披衣冲出的吕凤岐 ，跟着在相邻厦房内抓捕了王浪波、王廷碧等人，继之到文庙戏台抓捕了吕佑乾。前日因公外出夜宿安仁村的程国柱，次日拂晓行至旬邑县城东城门，巧遇一出城熟人，被告知城内已发生变故切勿进城。程国柱执意进城一看究竟，走至紧闭的东城门下，请求守卫开门放行。城上守卫同情革命，不忍放其进城遭受迫害，劝其速速离去，在劝说无效下放程国柱入了城。程国柱遂自东城入城，走至北街口时不幸被叛徒围捕 。随后，刘兴汉、程振西、刘进儿（连老五）、陈下季、郭金科、吕开印、吕永义（吕双举）等7名变节者，于日头冒花花时分（时约早6点），来到太峪张家村。经程学秀报告，刘兴汉、刘进儿在张家村大庙面见了许才升，说国民政府军攻入了旬邑县城并四处捕杀革命者，隐匿了叛变真相，以请许才升赴县决策应变为名，将许才升骗出了张家村 。许才升骑枣红马随刘兴汉等出村走在前边，刘兴汉突然发难，用矛偷袭戳伤了许才升腿部，将许才升生擒绑架。后行的张宗良、程学秀见状急忙喝令制止，遭变节者鸣枪打散，火速回到张家村，将变故报告了程百印、程双印。程百印、程双印闻讯后，带领崔平元等人，迅速赶赴城关崔家河实施阻击营救，于中午时分相遇并发生了枪战。不想刘兴汉等叛徒，押着许才升途经城关史家塬 ，在连史启的店里暂歇后，先一步将许才升押进了旬邑县城。程百印、程双印、吕振邦遂率众追入旬邑县城东门，遭到袁金章民团快枪的猛烈射击，队伍被打散并被迫撤出县城东门退至崔家河，此时程百印部仅剩下1支枪3发子弹 。在崔家河，程百印、程双印、吕振邦等商议决定，一面派人出去了解情况，一面派人到赤道坡、魏洛等地设伏截击国民政府军和反动民团，以营救被捕同志。不想事与愿违，计划落空。当日下午，袁金章民团最终还是将许才升等7名起义领导人，从旬邑县城押解到了赤道上官庄 。

营救失败后，中共党员吕振邦、程百印、程双印、侯天佐等人，率部蛰伏于崔家河至当晚鸡叫时分，启程经连家河峁梁钻梢林直抵留石村。为保存革命火种，以避免脱胎于旬邑农民起义队伍的红军渭北游击支队被国民政府军和反动民团所消灭，吕振邦、程百印、程双印等人在留石村，说服了所率渭北支队队员，放弃了回家耕田想法，转而选择进山打游击、继续干革命，遂率燕久发、崔平元、崔占奎、吕直刚、吕自成、程益万等30余人 ，转入旬邑石门山区，并于5日后成立了旬邑游击队。

同月31日（夏历4月8日）阴，吕佑乾、许才升、吕凤岐、王浪波、王廷碧、程永盛、程国柱7位旬邑农民起义领导人兼中共旬邑区委、旬邑县临时苏维埃政府主要领导同志，于早晨被袁金章率反动民团20余人，由赤道上官庄通过牛车押至张洪镇，关押在农民张怀英家马房，并于当日小晌午（下午两点往后）时分，在张怀英家马房从容面对袁金章民团枪杀，大义凛然，视死如归，高呼“中国共产党万岁”等革命口号，英勇就义。行刑前，王廷碧家人买通刘兴汉，使之不向王廷碧开枪，但王廷碧巍然屹立，最后行刑人员向其腿部开枪，在家属抬其回家时，因失血过多，最终牺牲 。

七名起义领导人被杀害后，国民政府军和旬邑县民团反动势力相互勾结，对烈士家属和参加起义人员进行疯狂的阶级报复，许多中共党员、进步青年和革命群众惨遭杀害，凡牵连者均被借机滋事而遭到敲诈勒索，无一幸免。许才升的父亲许秃儿、弟弟许乃升被逼的出没于第界、马栏山区，整天食野菜、喝生水，披星戴月过夜，顶风淋雨度日，受尽了煎熬。程永盛的父亲、弟弟、侄子（程国柱的兄弟）同参加起义的程群儿、程永方、程交运一同被杀害。敌人怀疑王廷碧未死，多次扬言挖坟启棺，逼使全家人惶惶不可终日，远走他乡。崔维峻、崔廷儒、马富贞、马志超等逃脱后，其家庭被反动军队敲诈勒索，被迫变卖家产，东贷西借，倾家荡产，难以生存。程百印的父亲被敌多次惊吓，命归黄泉。赵培基被国民党吉星文连抓捕枪杀于泾河畔 ，幸免罹难中共党员蒲玉阶等逃往甘肃，其他幸存党员有的外出藏匿，有的消沉脱党，革命形势顿时陷入低谷。

轰轰烈烈的旬邑农民起义虽然归于失败，但许才升、吕佑乾等起义领导人在敌人屠刀下视死如归、大义凛然的英雄气概，表现了共产党人高尚品质和不屈不挠的斗争精神，激励着旬邑人民的革命斗志。时参加过旬邑起义，西北早期共产党员、甘肃党组织早期领导人之一王孝锡在得知七位领导人壮烈牺牲的消息后，悲痛欲绝，写下“吊故友七人”诗篇四首：

其一

挽救工农登仙阶，努力实现苏维埃。

生平浩气终难泯，革命史上第一页。

其二

议案一决凛冰霜，红军奋臂赴杀场。

贪官污吏尽丧胆，地主绅豪如亡羊。

其三

静夜悲声隐隐扬，丑贼送君赴杀场。

枪声已息君犹哀，烈士坑中含土亡。

其四

一缕清风半轮月，深山幽处暗举哀。

回忆往事肠欲断，追荐惟有眼中血 。

旬邑农民起义，是中国土地革命战争初期，经中共陕西省委指示，由许才升、吕佑乾等组织领导，爆发于陕西渭北旱腰带旬邑的一次声势浩大、影响深远的重要农民武装起义。它是陕西农民群众武装反抗国民政府反动暴政的一次重大斗争，充分显示了人民群众的巨大力量，表现了广大共产党员不畏强暴、英勇顽强的英雄气概，沉重打击了国民政府旬邑县当局的反动统治，为后续的革命斗争指明了道路并积累了经验；它锻炼了革命干部，传播了革命火种，唤醒了群众觉悟，促使渭北革命力量逐渐形成燎原之势，为陕西民主革命作出了重要贡献。

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第四节  中共旬邑区委恢复与整顿基层党组织

持续了26天的旬邑农民起义，由于七位主要领导人和代表人的牺牲而归于失败，刚刚建立不到20天的旬邑县临时苏维埃政府，惨遭绞杀，一时，旬邑革命形势陷入低潮。幸免罹难的中共旬邑党员或从事游击、或藏匿躲避、或消沉脱党、或远走他乡，中共旬邑区委惨遭国民党旬邑反动当局严重破坏，一度被迫停止了革命活动。

恢复中共旬邑特别支部

1928年6月，中共陕西省委针对陕西各地农民起义失败，党的组织遭到破坏，革命力量受到挫折的状况，把恢复和重建各地党组织列入了重要议程，并积极派员到各地开展恢复重建工作。8月，中共旬邑党员第五伯昌受中共三原县委之命进入淳化县，在中共淳化党员崔金兴、李仲仁帮助下，住淳化县卜家乡白庙村李自平家，在白庙、薛家、王家嘴等村从事党的地下工作 。1928年11月和1929年2月，中共陕西省委连续两次遭到国民党反动集团严重破坏，省委主要负责同志潘自力等先后被捕入狱，省委机关解体，中共旬邑组织也因此与中共陕西省委失去了联系。

1929年春，旬邑时局相对平静，外出隐匿的中共旬邑籍党员崔维峻、崔廷儒、蒲玉阶、第五伯昌等人遂陆续潜回旬邑，以教书为掩护，恢复和发展党的组织。在无上级组织领导的情况下，崔维峻等人秘密恢复了中共旬邑特别支部，由崔维峻任特支书记、崔廷儒任组织委员、蒲玉阶任宣传委员、第五伯昌任社会委员、蒲发祥（旬邑县城人）任交通员 。恢复后的中共旬邑特支，一面积极联络党内同志、主动恢复组织，一面主动与上级组织取得联系。当时旬邑县城有两个中共支部，城内城外各一个。城内支部，书记是许国钧（许可进，旬邑城关人），党员有许乃升、杨维奎、杨启运、蒲发祥等；东门外党支部，书记崔崇岳，党员有蒲逢印、蒲毛旦等 。

整顿基层党组织

1929年3月1日，在外地活动而幸免被捕的中共陕西省委委员张国藩等，在渭南固市陈家滩召开紧急联席会议，成立了中共陕西临时省委，决定把党的工作重心转入农村，确定恢复整顿党的各级组织、洗刷动摇分子、创造新的工作环境的基本工作方针，并陆续派员赴各地开展工作。同月，中共旬邑特支根据中共陕西临时省委上述精神，首先集中整顿恢复了原先党的基础较好的郝村、魏洛村、县城机关、东涧村4个党支部，发展新党员24人，由程百印、第五伯昌、许国钧、崔廷儒分别任对应支部书记。

随后，中共旬邑特支号召组织成员，深入农村发展新党员，建立新的党组织。于是，中共党员崔维峻利用暂居芝村山庄的便利，发展新党员4名，建立了中共芝村党支部，并当选为支部书记；樊奉贤（底庙人），在咀头村以教书为掩护，发展新党员6名，建立了中共咀头村党支部，并当选为支部书记，由樊树明做情报交通工作；蒲玉阶以国民党旬邑县教育局教育科督学身份为掩护，在义阳村发展肖思忠、肖廷俊、文三才、杨宗耀、肖登盈、肖鸿章等新党员6名，建立了中共义阳村支部，由肖思忠任支部书记、肖廷俊任组织委员、文三才任宣传委员，且中共义阳村支部受蒲玉阶领导 。该时期，中共旬邑特支新发展党员16人、新建党支部3个。至此，中共旬邑特支恢复新建下辖支部发展到7个。

1930年，第五新堂受第五伯昌委派，成立了中共官道咀村支部，由潘福海任支部书记，党员有张九环、刘占荣、郭老四、郭老十等 ；1929年前季经第五伯昌介绍入党的潘远志（张洪皇楼村人），1930年前季发展同村潘甲儿、潘黑泽、潘田儿、潘天卯、潘忠润、潘元明等6人成为中共党员，成立了中共皇楼村支部，由潘远志出任村支部书记（潘志英继任）；同年后季，潘远志发展邻村赵家屯庄村民赵俊儒、赵门儿、赵俊贤、赵进贤（赵鱼儿）、赵兴林、赵印儿等6人加入中国共产党，建立起中共赵家屯庄村支部，由赵门儿担任村支部书记 。1930年，中共旬邑特支发展新党员30余名，新建皇楼、赵家屯庄、关道咀3个村党支部，分别由潘志英、赵门儿、潘福海任对应支部书记。至此，中共旬邑特支恢复新建下辖支部发展到10个。

1931年10月，经中共旬邑特别支部书记崔维峻（时以宝塔高小教师身份为掩护）和时中共陕西省委特派员赵仪三（焦维炽，焦仲明）介绍，高小学生梁永杰（今排厦安乐村人）加入了中国共产党。1932年梁永杰毕业回安乐村执教，发展新党员4名，成立了中共安乐村支部，并出任村支部书记。之后不久，中共井坳村支部成立，由焦思洲（土桥塬井坳村人）任村支部书记，有党员11人 。经第五伯昌1932年介绍入党的王忠和受第五伯昌指派，同中共党员王成义一道回到王家村，在该年下半年，发展了王金玉、王宏仁、王树林等5名新党员，建立起中共王家村支部，由王忠和任支部书记。继之，王忠和又介绍发展王清俊、王建昌、王树先、王廷兴、王百荣、王长林等人成为中共党员，将中共王家村支部党员人数发展到10余人。中共王家村支部建立之初，先与中共魏洛支部第五伯昌联系，后与中共旬邑县城支部杨维奎联系 。1932年6月19日，赵家屯庄党支部的活动被文干卿反动民团发觉，随之包围赵家屯庄，缴了游击队的枪，当场杀害党支部书记赵门儿，党支部委员赵俊贤、赵进贤被关押两个月后，在张洪镇被枪杀，党组织遭受破坏。后半年，中共旬邑特支在度过国民党反动势力何高侯、文干卿等的反扑之后，相继发展新党员46人，建立起张洪、王家、安乐、井坳4个村党支部，由潘德怀、王忠和、梁永杰、焦思洲分别任村党支部书记。至此，中共旬邑特支恢复新建下辖支部发展到13个，共有党员121名 。

   1932年秋，随着旬邑党的基层组织的发展壮大，为加强对各地区党组织的领导，中共旬邑特支决定在党组织集中的张洪、土桥成立了两个区委（张洪为西区、土桥为南区）。中共旬邑西区区委下辖魏洛、皇楼、张洪街、关道咀4个村党支部，区委书记由第五新书（第五新堂）担任（潘德怀1936年后季接任），区委驻张洪镇。中共旬邑南区区委下辖安乐、井坳两个村党支部，区委书记由梁永杰担任，区委驻土桥镇。郝村、县城、东涧、咀头、芝村、前义阳、王家其余7个党支部，直属中共旬邑特支领导，特支机关一直设在县城东关崔廷儒家。至此，中共旬邑党组织结构变成了特支领导下2区委13支部的格局，旬邑基层党组织在恢复整顿中不断得到发展。

第六章  在旬中共武装的建立与活动

国民大革命的失败和各地农民起义的被残酷绞杀，一次又一次用血的教训刺痛着中国共产党人的思想和灵魂。共产党人痛定思痛，深刻地认识到，要反对国民党的反动独裁统治，就必须建立自己的武装，用革命的武装来打击反革命，坚定不移地走“农村包围城市，武装夺取政权”的艰辛道路。旬邑起义中幸免罹难的革命力量，被迫转入石门山区，在异常艰苦的条件下，开始了在旬邑的武装探索和建设之路。

第一节  旬邑游击队的建立与活动

1928年5月30日，旬邑起义失败，刚成立不久的红军渭北游击支队余部30多人，转入石门山区，坚持游击斗争，揭开了中共旬邑县地方武装建立的序幕。

旬邑游击队的建立

1928年5月30日，营救旬邑起义被捕领导人行动失败后，吕振邦、程双印、程百印、侯天佐率所部渭北支队队员，31日晨来到旬邑县留石村（今属城关镇）。在留石村，吕振邦部渭北支队队员对何去何从产生彷徨，开始议论怎么办。有人提出回家种田务农，有人提出进山继续干革命。程百印、程双印分析，如果回家务农，必遭国民党旬邑县反动当局秋后算账，最终必定遭受迫害，还是进山打游击、干革命可行，最终说服大家放弃了回家耕田想法。于是，吕振邦、程双印、程百印、侯天佐遂率渭北支队队员燕久发、崔平元、崔占奎、吕直刚、吕自成、程益万等30余人，在旬邑县七界石（今属城关镇）将红军渭北游击支队余部整编为旬邑游击队（亦称三水游击队），下设4个棚（相当于班） ，辗转进入旬邑县石门山区，为旬邑农民起义保存下了一支革命力量，最终避免了脱胎于旬邑农民起义军的红军渭北游击支队被国民政府军所消灭。

旬邑游击队由吕振邦任队长、程双印任副队长、第五伯昌任党代表、程百印负责对外联络、侯天佐任侦察排长（后与柴志有民团作战牺牲），下设4个小分队，由吕自成、吕直刚、陈某、程益万对应任小分队长，崔平原（旬邑清塬人）负责警卫和通讯工作。成立之初，旬邑游击队的战斗武器，只有1支枪，子弹3发，其余全是大刀和长矛。旬邑游击队以清水塬为基地，以石门山为依托，在旬邑、淳化、耀县、正宁等交界山区开展游击斗争达4年之久，直至1932年2月与刘志丹领导的陕甘游击队接上关系。

旬邑游击队的活动

多数旬邑游击队员，出身贫雇农家庭，对豪绅地主有着刻骨仇恨。因此，打击土豪劣绅、救济贫苦农民，成为旬邑游击队一项重要任务。旬邑游击队经常去旬邑、淳化、邠县、正宁国民党统治区打击土豪劣绅，先后打击了榆林子孟宗智、后庄村李十一、早池村刘汉文、八王庄村邪鼻子、邠县炭店村王西录、永乐村邹新孔等数十家地主，处决了苍二沟村恶霸赵一方、赵栓娃父子，吕家村恶霸吕双全、赵家弯子村恶差王洛儿，并从上述劣绅地主家筹缴粮款，分发救济了穷苦百姓。旬邑游击队还相机袭扰国民政府军，打击地方民团，消灭土匪，缴获粮款枪弹，救济穷苦百姓、缓解日常生活困难、充实并购买枪械军需，改善了自身生存发展状况，狠刹了地主豪绅的威风，有力打击了国民政府军和地方民团的嚣张气焰，赢得了群众的认可和拥护，鼓舞了穷苦百姓的斗志，为发展壮大队伍发挥着积极意义。

1929年2月，张洪镇适逢办古会，吕振邦、程双印带领旬邑游击队员崔平元等8名队员 ，扮成赶会农民逛会，瞅准国民党张洪镇民团麻痹大意之机，冲入其驻地宿舍，缴获枪械8支。出门后，吕振邦等对空鸣枪，趁乱安全返回了留石村，扩充了军备。同年9月，旬邑游击队到职田塬打土豪，国民党旬邑民团团总袁金章、太峪民团团总文有栋、总劣绅王兆贤等率所部民团，将旬邑游击队团团围困于早池村城内。是日夜半，在早池城东北，旬邑游击队员趁夜通过绳索成功吊出早池城，全员安全转移进山。次日，两路民团集中火力攻入早池城，旬邑游击队员人去城空，民团捕杀目的全然落空。同年间，旬邑游击队侦察到马栏川榆林子豪绅张老六有3支枪和子弹，遂决定将其收缴，来武装自身队伍，以利革命斗争。鉴于张老六居住在悬崖峭壁上的石洞里，易守难攻，子弹打不进去。旬邑游击队员遂先将所居石洞包围，再砍来大量山柴置于石洞下方，采取烧烟熏洞之法，迫使张老六交出了3支枪及若干子弹。同年，清水塬谈家村一财主给儿子结婚，请来民团一个班8名团丁当保镖，负责安全警卫工作，旬邑游击队闻讯，暗中包围了该地主庄园，趁该班团丁不备，俘虏了全班8人，缴获枪械8支，在政治教育之后对8名团丁全部给予了释放。同年，旬邑游击队用从劣绅地主家筹缴的钱款，从程志壮（程国柱父亲）民团购进几支枪，装备了队伍。

1930年前季，旬邑游击队以围城计，将正宁县湫头民团30多人，在湫头城内围困了3天。为以最小代价接收湫头民团余留物资，旬邑游击队围而不歼，持续施压，逼迫湫头民团仓促突围。湫头民团不知是计，慌忙突围，弃城而去。旬邑游击队遂顺利进入湫头城，接收了湫头民团遗留下来的资财钱粮，斗争了湫头城中的地主豪绅，收缴了湫头劣绅的粮食布匹并分发给了城中穷苦百姓。同季，旬邑游击队第4小分队分队长程益万，率第4小分队7名队员，由留石村到清水塬活动，行至赵家湾子村时，发现恶差王络儿欺压群众、霸占民妇，遂当场将王络儿处决，为民除去一害。接着，旬邑游击队偷袭了驻马栏夏玉山（夏老幺）民团，虽未将其歼灭，但却迫使其退缩到了庙湾。不久，旬邑游击队又袭击了抢劫旅客资财、扼守陕甘交界要道的刘家店子民团。1930年后季，国民政府军何高侯（何金升）部进犯石门七界石，围剿旬邑游击队。旬邑游击队副队长程双印，指挥旬邑游击队员，占据有利地形对其猛烈打击，致使何高侯部因无法前进而最终退去，其剿灭旬邑游击队的计划同时破灭。是日傍晚，何高侯部撤退时，旬邑游击队趁机俘虏了何高侯部班长（郭布良）1名，缴获麻拐枪1支。同年冬，旬邑游击队在淳化安子洼梁上活动，淳化民团前来进剿并最终被击退，旬邑游击队缴其枪械8支 。

旬邑游击队在坚持游击斗争的间隙，积极联系山区群众，帮助农民收割庄稼，向他们做革命宣传，组织发动群众。旬邑游击队员利用受苦受难群众对豪绅地主的不满情绪，揭露国民党旬邑当局的黑暗统治和地主豪绅残酷剥削的罪行，激发群众的阶级觉悟，在程百印和第五伯昌负责下，帮助山区农民建立了农会。1931年，旬邑游击队帮助中共赵家屯庄支部建立了赵家屯庄游击队，时有队员10余人，含中共党员4人。赵家屯庄游击队昼伏夜出，配合旬邑游击队开展打富济贫的斗争 。

旬邑游击队1928年6月成立，1932年2月与刘志丹领导的陕甘游击队接上关系，经过整顿，崔平元等30余名队员被整编进陕甘游击队第2大队 ，吕振邦、第五伯昌、程双印、吕自成等少数中共党员原留地方从事革命斗争。最终，旬邑游击队以自身独立形式存在了3年8个月。在这44个月里，旬邑游击队在深山坚持游击斗争，经历了难以想象的困难。旬邑游击队员，对风餐露宿习以为常，缺衣少食、忍饥挨饿更是家常便饭。他们的衣服鞋袜全由家里供给，他们的饮食缺少保障。严重缺粮时，旬邑游击队员们只能以打猎或挖野菜充饥；国民政府军和地方民团进山围剿时，他们就化整为零，化装成农民隐蔽起来；缺枪支弹药时，他们就从国民政府军和地方民团手里夺。旬邑游击队员也曾出现过动摇，但是吕振邦、程双印对队员十分关心、非常友善，特别善于做思想教育工作。无论哪个队员革命思想出现波动，吕振邦、程双印就比前比后、耐心细致地做他们的思想工作，坚定他们的革命信仰和斗志，把队员团结得像一家人，使队员谁也不愿意离开旬邑游击队。旬邑游击队员在吕振邦、程双印等中共党员带领下，在旬邑人民的支援下，高度发扬革命乐观主义精神和艰苦奋斗作风，团结一致，英勇奋战，战胜了艰难险阻，克服了种种障碍，为缔造新的革命局面创造出了极为必要的条件。

第二节  陕甘游击队的建立及在旬活动

1931年9月，刘志丹偕马锡五等先后到达陕甘边界的南梁地区，将在甘肃合水、庆阳山区分散活动的三支武装整编成南梁游击队，由刘志丹出任总指挥。1931年10月，阎红彦等率领陕北游击队到达南梁，与南梁游击队会合。1931年11月25日，中共中央向中共陕西省委发出加紧发动农民斗争、建立红军，以发展到游击战争、土地革命和苏维埃轨道上的指示。根据中共中央指示精神，中共陕西省委加强了对陕甘边地区武装斗争的领导，积极开展组建红军的工作。

1932年1月上旬，杨虎城就任国民政府西安绥靖公署主任，陕北游击队和南梁游击队在甘肃省正宁县柴桥子改编成西北反帝同盟军，谢子长（谢浩如）任总指挥、刘志丹任副总指挥 。中旬，中共陕西军委书记李杰夫（高维翰）来到西北反帝同盟军，传达中共陕西省委指示，要求部队打出红旗，改编后南下渭北开展游击战争。

陕甘游击队的成立

1932年2月12日，根据中共陕西省委指示，西北反帝同盟军在正宁县三嘉塬细嘴子锦章村召开军人大会，正宁、旬邑一带群众抬着猪、羊，吹着唢呐，前来祝贺。李杰夫代表中共陕西省委宣布改编命令，将西北反帝同盟军改编为中国工农红军陕甘游击队（简称陕甘游击队），宣布了陕甘游击队建制并宣读了主要负责人名单，还成立了中共陕甘游击队委员会（简称队委会）。陕甘游击队由谢子长任总指挥、李杰夫任政委、杨重远任参谋长，下辖第一、第二、骑兵、警卫共4个大队，第一大队队长阎红彦、第二大队队长吴岱峰（今陕西子长县人）、骑兵大队队长强龙光、警卫大队队长白锡林。中共陕甘游击队委员会，由李杰夫任队委书记。陕甘游击队治下四个大队也都同时建立了党支部。在改编仪式上，第五伯昌代表中共旬邑组织作祝贺讲话，并将一面写着“中国工农红军陕甘游击队”的红旗授给了游击队总指挥谢子长。原旬邑游击队经过整顿，崔平元等多数旬邑游击队员被整编进了陕甘游击队第二大队；其余旬邑游击队员被改编进陕甘游击队的补充队，原旬邑游击队副队长程双印改任陕甘游击队特务队队长。陕甘游击队特务队，当时职能是管理陕甘游击队抓获的豪绅及管理革命后方 。1932年9月，习仲勋首次来到旬邑，初次来到陕甘游击队特务队，出任该队指导员 。1933年10月照金失守后，陕甘游击队特务队参加了红军主力部队。改编结束当日，刘志丹 即赴中共陕西省委进行汇报，随后在渭北搞了一段农运工作，于1932年4月18日杜衡到职田镇马家堡分编陕甘游击队为第三、五支队前回到了陕甘游击队。

陕甘游击队攻占职田镇

1932年2月12日，中国工农红军陕甘游击队成立当夜，根据中共陕西省委关于坚决执行游击战争任务的指示，总指挥谢子长率领陕甘游击队从正宁县三嘉塬出发，向国民党占领区旬邑县职田镇进军。行至职田境，陕甘游击队活捉了乔景贤、马云鹏、王兆贤、董凤鸣（绰号油客）、吕善奎、张印昌等土豪劣绅。13日拂晓，陕甘游击队扮作国民党张洪镇保安队打入职田镇城内，出其不意地捣毁了国民党职田区公所，活捉了国民党职田民团团长唐碧武和区绅唐德乔等七八人，烧毁了绅士局的账簿、粮册、卷宗，尽分了“田义和”酒坊400多石高粱。此日适逢打入国民党驻张洪镇警卫团任七连连长的中共党员李明轩及时送来国民政府军即将“围剿”游击队的紧急情报，陕甘游击队于是迅速作出反应，根据情节轻重，处决了罪大恶极的豪绅董凤鸣，释放了马云鹏，押着其他豪绅随队撤出了职田镇，转向并设伏于阳坡头。14日，国民党驻张洪镇警卫团三营奉杨虎城命令，与邠县、长武、旬邑三县民团千余人并力“围剿”进占职田镇的陕甘游击队，于职田城中扑空。15日，该营及三县民团跟踪陕甘游击队追至阳坡头，与陕甘游击队伏兵发生枪战。面对敌众我寡的不利局面，陕甘游击队采用迂回侧击、断其后路的游击战术完成了对该部的合围。合围苦战中，地下党员李明轩急中生智，在对方阵中调转马头，大喊“红军大部队来了，快跑!”,扰乱了对方的军心和阵脚，瓦解了对方的斗志。霎时，国民政府军和民团因慌忙逃窜而乱成一团，陕甘游击队乘势进击，全歼了国民党驻张洪镇警卫团三营，并歼灭了三县民团之一部。此战是陕甘游击队成立后的第一战和第一场胜仗。陕甘游击队此战以少胜多，歼俘500余人 ，缴枪150多支，给国民党反动势力有力一击。阳坡头告捷后，陕甘游击队将缴获的部分武器给了程双印领导的陕甘游击队补充队 ，并重新占领了国民党统治区职田镇，进一步扩大了红军的影响力。

陕甘游击队首克旬邑县城

1932年3月19日，谢子长率陕甘游击队出甘肃正宁寺村塬，袭击时国民党正宁县政府驻地山河镇，由于队伍走错了路、贻误了战机，致使白天攻坚，以致战斗失利而退回。同年4月13日，陕甘游击队配合地方赤卫军和农民千余人，再袭山河镇。国民党驻甘肃西峰守军派出一营兵力前去驰援，谢子长率队围城打援歼其200余人，然山河镇攻而未克，陕甘游击队继之撤回寺村塬做军事休整 。

1932年4月中旬，陕甘游击队接到中共旬邑特支提供的“旬邑城内敌警戒疏忽，兵力空虚，防守不严”的情报。当时旬邑县城内反动武装力量，仅为杨虎城部一个连、文友栋保安团50多人和国民党旬邑县警察20余人、枪100余支。陕甘游击队委员会据此情报，当即决定由总指挥谢子长 率领全队，乘机攻打旬邑县城。4月17日晚，谢子长率陕甘游击队从寺村原出发，星夜兼程奔袭旬邑县。18日拂晓，陕甘游击队兵临旬邑城下，谢子长在做完总体战斗部署后，吴岱峰带领陕甘游击队第二大队攻占西门外的军事要地西堡子，并组织干部马佩勋、李维均和30多个战士组成奋勇队，悄悄摸到西堡子底下，缴了守卫西堡子洞道哨兵的枪，口里塞上毛巾，一枪未发占领了西堡子；接着，冲入堡内大喊“缴枪不杀”，俘虏了正在熟睡的国民政府军一个连并两个排，控制了西堡子制高点；接着第二大队攻击西城门的登城游击队员，在己方西堡子制高点火力掩护下，成功抢占了西城门楼；随后陕甘游击队第一、三大队集中火力进攻旬邑县城东、南城门。驻旬邑县城国民党守军及国民党旬邑县政府人员见势不妙，纷纷逃入县城东北凤凰山魁星楼，因魁星楼地势险要，易守难攻，若强攻对我军不利，指挥部决定先攻入城内。陕甘游击队入城后，打开监狱释放了无辜百姓，没收分发了地主高子安家粮食，慰问了烈士许才升之弟许乃升，焚毁了国民党旬邑县政府的卷宗、账目和政府衙门（当时叫烧狼窝），宣传队上街刷写标语宣传革命思想。随后，陕甘游击队在文庙门前召开群众大会，谢子长当会作了讲话，当日傍晚，陕甘游击队撤离旬邑县城，兵分两路由红土坡和西沟上了太峪原，向马家堡撤去。此战，陕甘游击队取得了自成立后第一次攻破国民党首座县城的喜人战果，共俘虏对方百余人，缴获枪械百余只，初步显示了中国共产党领导下成立起来的西北革命武装的正义力量。

陕甘游击队分编为三、五支队及其活动

陕甘游击队成立后，在谢子长的领导下取得了两次决定性胜利，沉痛地打击了国民党反动势力的统治，迅速扩大了红军在当地的影响，震动了国民党反动当局，开辟了陕西革命运动的新阶段。于是国民党反动当局杨虎城部急调敌特务团一营、警卫团一营和二营的一部集中于旬邑。调同州的冯钦哉，陕北的井岳秀部大批军队大举围剿年轻的陕甘游击队，企图消灭红军，以维护国民党的反动统治。为粉碎国民党反动军队的围剿，中共陕西省委作出了《关于红军游击队新胜利与冲破敌人围剿的主要策略决议》，要求将陕甘游击队分成三、五支队，深入渭北和西路，配合农民斗争，开辟新苏区，把敌人拖到外线去。

1932年4月18日傍晚，陕甘游击队主动撤出旬邑县城，兵分两路经太峪塬于夜间到马家堡集结作军事休整，刘志丹此时也已回到部队。推行王明“左”倾路线的时任中共陕西省委书记杜衡（后叛变），在马家堡巡视检查了陕甘游击队，传达了省委的决定，将陕甘游击队分成陕甘游击队第三、第五两个支队分别独立活动 。杜衡对陕甘游击队成立以来的主要成绩不作全面评价，未对省委要求游击队攻打县城和平原地区的错误指导方针作任何检查，一味把因作战经验不足导致两次攻打山河镇失利的责任全部推到指挥员身上，采取了“左”的惩办政策，错误批判斗争了谢子长，污蔑谢子长执行的是“逃跑主义”、“梢山主义”路线，撤销了谢子长陕甘游击队总指挥职务，强令谢子长去甘肃省榆中县王子元部做兵运工作。第三支队由陕甘游击队第二大队、骑兵队和警卫队一部组成，由刘志丹任支队长、李杰夫任政委、吴岱峰任参谋长，奉命西进邠县、永寿、乾县、醴泉一带，破坏西兰公路，进行反“围剿”斗争；第五支队由陕甘游击队第一大队和警卫队余部组成，由阎红彦任支队长、黄子文任政委、杨重远任参谋长，奉命南下三原武字区，配合地方党组织发动群众，壮大武字区游击队，开展游击战争，建立苏维埃政府 。

1932年4月18日晚，陕甘游击队第五支队在阎红彦、黄子文、杨重远等率领下，从旬邑马家堡出发，星夜兼程南下三原武字区，杜衡随队同行。21日，第五支队经耀县白草坡到达三原县武字后区，当晚中共武字区委组织起农协会员配合第五支队攻打马额乡郝家堡王茂臣民团，第五支队队员深夜攀墙入城并砸开城门，使第五支队攻入郝家堡，继之发现王茂臣民团已由暗道逃走。22日中午，中共武字区委在文龙堡（火烧庙）召开欢迎陕甘游击队第五支队群众大会。参加大会的有中共陕西省委代表、第五支队干部战士和各团体群众3000余人。大会执行主席黄子文代表当地群众致欢迎辞，中共陕西省委书记杜衡讲话，各团体及第五支队代表分别发言。大会讨论并提出五项决议：一、成立武字区革命委员会，由武字区党组织、游击队、农民联合会代表共七人组成，责成革命委员会颁布苏维埃政府一切法令和决议。二、在耀县西塬和三原心字区开展分粮斗争。三、改组义勇队。四、取消国民党武字区区公所、民团等一切机关，逮捕王茂臣、区长。五、由武字区革命委员会向苏维埃中央政府、全国各革命团体、中共陕西省委等发通电（因第五支队撤离及其他原因，武字区革委会未能正式成立）。大会在自由讲演、呼口号后闭会。22日晚，得知国民党反动当局要进攻的消息后，连夜在武字前区部署埋伏，当晚并未进攻，未有战斗。23日清晨，第五支队为避开国民政府军重兵进攻，即向北转移，经耀县上楼村、小丘原、三原县崖窑村，转至陕甘边区。此时，杜衡离开部队，回省委报告工作 。

1932年4月21日，刘志丹率领陕甘游击队第三支队约200人，从旬邑中原出发，兵分两路西进。第三支队骑兵四、五十人，从邠县渡泾河直达永寿，一举攻破永寿县城监军镇歼敌20多人，缴获枪支多支，之后向五峰山进发；第三支队步兵140余人，从邠县骞家河渡口过泾河，直至五峰山与骑兵会合。随后第三支队以五峰山为据点，分股游击，相机消灭国民党地方武装和反动势力，发动群众，筹粮筹款，壮大游击队力量。同月30日，第三支队袭击了永寿县常宁镇民团，歼灭50余人，缴枪50余支。5月初，第三支队分兵出击醴泉北山区南坊、叱干镇民团。步兵迂回到五峰山南麓，攻打南坊、乾县民团和土匪武装；骑兵由刘志丹率领攻打叱干镇民团。因叱干适逢古会，为免攻城误伤群众，刘志丹遂率队主动撤出醴泉地区，向北转移 。

陕甘游击队总指挥部的恢复及活动

为扑灭迅猛发展的革命运动并消灭日渐壮大的陕甘游击队，1932年5月上旬，国民党陕西省政府急调十七路军警备旅孙友仁部第一团集结三原，警卫团到邠县，国民党陕西省保安第一支队司令何高侯部到旬邑，新编第一军第十一旅集结陇东庆阳、合水、正宁一带，陕北井岳秀部八十六师二五六旅五一一团南下宜君，十七路军直属特务团跟踪追剿，合力“进剿”陕甘游击队第三、五支队。“进剿”势力拥有8个团的正规军和各个地方民团，形成了数倍于陕甘游击队的兵力优势和武器优势。

面对敌众我寡、军力差距过大的危急局势，中共陕西省委指示陕甘游击队立即北上，把敌人拖到外线去。为统一指挥陕甘游击队第三、五支队，决定恢复陕甘游击队总指挥部，并任命刘志丹为总指挥兼第三支队支队长、李杰夫为政委兼第三支队政委、杨重远为参谋长、黄子文为政治部主任。 1932年5月10日，刘志丹、阎红彦率陕甘游击队第三、五支队集结在旬邑清水塬，宣布成立了陕甘游击队总指挥部，三、五支队编制保持不变。中共陕甘游击队委员会分析敌情后认为，陕北军阀井岳秀部八十六师二五六旅五一一团左协忠部，分驻在黄陵、宜君、富县、洛川地区，兵力分散，距西安、延安较远，指挥迟缓，彼此增援不易，是对方的薄弱环节。加之这些地区是山区，不但利于开展游击斗争，而且有党的地下组织，游击队在群众中还有一定影响，于是陕甘游击队总指挥部决定，遵照中共陕西省委指示率队北上，甩掉进剿的国民政府军，向黄陵、洛川地区运动以寻机歼灭之。时值左协忠团治下的两个连已由宜君移驻到马栏镇，堵住了陕甘游击队北上道路。于是刘志丹率陕甘游击队于同月15日夜奔袭马栏镇，一举近乎全歼了左协忠部驻马栏镇两个连及地方民团，缴获长短枪200余支。陕甘游击队次日在马栏休整一天，17日继续北山，在凤凰山、五里镇、焦家坪连打3个胜仗，全歼驻凤凰山左协忠部两个连及五里镇、焦家坪两镇民团计500余人，缴枪500余支 。此后陕甘游击队进入黄陵、宜君、富县、洛川、韩城五县转战，九战八捷，歼敌1400余人，缴枪1200余支，成功粉碎了国民政府军和地方民团的协同“围剿”。

第三节  中国工农红军第二十六军成立及发展

中国工农红军陕甘游击队在斗争中不断发展壮大，为中国共产党在西北建立更高规格的武装力量奠定了坚实的基础。

1932年4月20日，中共中央根据陕甘边革命斗争实际情况，作出了《关于陕甘边游击队的工作及创造陕甘边苏区的决议》。该决议要求中共陕西省委，“首先应从现在的游击队中选拔中坚的有力的队伍，编成经常的正式红军”，并强调“这是丝毫不能延缓的最迫切的任务”  。6月下旬，中共中央在上海召开北方各省委代表联席会议，杜衡作为中共陕西省委书记参加了中共中央北方工作会议。会议通过的《开展游击运动与创建北方苏区的决议》，将创建陕甘边苏区和建立红二十六军作为北方党组织“第一项基本任务”，决定杜衡由中共陕西省委书记改任中国工农红军第二十六军政委、孟坚（又名孟用潜，河北省深县人）接任省委书记职务 。8月，孟坚来到西安，改组中共陕西省委，出任省委书记，时改名曹长青 。当月下旬，中共陕西省委在西安召开会议，贯彻北方会议精神，决定将陕甘游击队改编为一个团，争取在近期内扩编成一个师，番号为中国工农红军第二十六军第二团，并通过了创建陕甘边新苏区及红二十六军决议案。9月中旬，中共陕西省委又制定了《边区军事计划》。

党中央作出建立红二十六军的决定，对于开展陕甘边游击战争和创建陕甘边根据地，具有积极意义。中共陕西省委为贯彻中央决定而采取的一系列措施，无疑也是正确的。但因当时中共中央被以王明为首的机会主义者所统治，而杜衡又以执行“左”倾路线最为坚决而着称，因此委派杜衡组建红二十六军红二团，就为这支队伍在后来发展中受挫并最终遭受失败埋下了祸患。

转角建军立二团

1932年12月18日，中共陕西省委命令陕甘游击队开赴宜君县马栏镇杨家店子（今属旬邑县）集结待命，待中央北方局特派员杜衡等赴队组建中国工农红军第二十六军第二团。接着，杜衡带着黄子文、黄洪、师克寿等由渭北游击队护送赴陕甘游击队。21日，杜衡等在耀县香山与陕甘游击队骑兵连会合。迫于国民政府军追剿，陕甘游击队当晚连夜向北转移，经衣食村，于22日到达马栏镇杨家店子。杨家店子是个小山村，住十多户人家，南北山沟纵横、稍林密布，东西川道蜿蜒狭长，沿川道向西通往转角镇，向东五十里越过山梁就是焦家坪。

22日晚，杜衡以中央北方局特派员和即将上任的红二十六军政委名义，在杨家店子主持召开党员会议。会上，杜衡首先宣布了中共中央、中共陕西省委改编陕甘游击队的指令，接着大讲一通“全国大好形势”，在肯定了部队的英勇战绩后，最后声色俱厉地陈述谢子长、刘志丹、阎红彦等人所谓错误，给其扣上“梢山主义”、“逃跑主义”、“右倾机会主义”、“反对省委正确路线”等大帽子，强加了许多罪名，坚称必须彻底改组领导班子，当场宣布撤销谢子长、刘志丹、阎红彦领导职务，强令三人离开部队赴上海中央局受训。

23日，杜衡继而在杨家店子主持召开指战员代表会，对谢子长、刘志丹等同志进行残酷斗争和无情打击，作出开除谢子长、刘志丹、阎红彦、杨重远党籍和军籍的决定。广大指战员对杜衡强加罪名打击同志的做法既困惑又不解，更为不满和反对，强烈要求撤销对谢子长等人的处分。受此影响，不少指战员私下找谢子长、刘志丹等受迫害同志诉说愤怒和不平，部分战士表示要离队回家，谢子长、刘志丹等受屈同志发扬党性原则，着眼大局劝育了前来倾诉的指战员们，用自身模范行为影响部队战士，要求他们顾全大局、服从组织决定、不要闹事，稳定了队伍军心和情绪。谢子长还从党的利益和部队建设实际出发，建议把刘志丹留在部队 。迫于压力，杜衡被迫撤销了开除谢子长等同志党籍军籍的处分，调整处分决定为：谢子长党内留党察看三个月，阎红彦党内严重警告，责令谢子长、阎红彦即刻离队去中央上海局受训（中央上海局后来查明事实真相，撤销了杜衡给谢子长、阎红彦的错误处分决定），刘志丹、杨重远继续留在部队 。

24日，陕甘游击队开拔到宜君县转角镇（今属旬邑县马栏镇辖区），并在此举行了改编仪式。改编过程中，杜衡为排挤原陕甘游击队领导人进入红二团领导层，提出团长“不能从原指挥员中”产生，“必须在班长和战斗员中产生”，须先经党员大会提出两个候选人，由政委确定其一，再经军人大会参选产生。随后党员大会提出两名候选人，为曹胜荣（中队长，连级干部）和王世泰（步兵大队班长），杜衡选定王世泰进入军人大会选举环节。继而王世泰在随后军人大会选举中成功胜出，进入红二团团长组织任命程序。对出任红二团团长一职，王世泰自感能力、经验、资历均不胜任，在任命进行前，找杜衡向其表态坚决不当红二团团长。对此杜衡大怒，先以党内上级命令强行压制，在未压服后辅之党员党性思想攻势，以党委研究和民主选举两项事实，劝慰王世泰接受随后的任命。基于党性，为顾全大局，王世泰决定接受红二团团长职务的任命，但坚持让杜衡从谢子长、刘志丹中择一留在部队，以利大局。杜衡不懂军事指挥，为稳住军心并掌控好部队，征询王世泰意见。王世泰鉴于谢子长之前建议，提议留下刘志丹，并得到了杜衡的同意。随后，王世泰找到刘志丹，向刘志丹诉说了自己出任团长的不足和当好团长的顾虑，得到了刘志丹的安慰鼓励及表态支持 。接着，军人大会继续进行，杜衡在会上正式宣布，将陕甘游击队改编为中国工农红军第二十六军第二团，举行了授旗仪式。接着以军政委名义任命红二团各级领导。任命红二团团长王世泰，团政委杜衡兼任，团参谋长郑毅；红二团下设四处一团，团参谋处长杨重远，团政治处长刘志丹，团经理处处长刘约三，团管理处处长杨琪，共青团团委书记师克寿；红二团下辖三个连，步兵连连长李亚夫（杨致和） 、指导员李秉荣、全连80余人，骑兵连连长曹胜荣、指导员张秀山、全连50余人，少年先锋连连长王有福、指导员魏武。红二团建团伊始，全团200余人，枪150余支，军马60余匹，还有部分刀矛。于是改编会后，刘志丹留在了红二十六军第二团，谢子长、阎红彦则被强令离队，赴上海受训。

转角改编，宣告了中国工农红军第二十六军的诞生，宣布了红二十六军的性质、宗旨、任务和纪律，号召红军指战员们为创建陕甘边新苏区而奋斗，从此，年轻的陕甘红军以崭新的战斗姿态踏上了征途。

中国工农红军第二十六军，是在中国共产党直接领导下，是中国西北地区最早成立的一支正规红军队伍。红二十六军的成立，标志着中国共产党领导下的西北革命斗争进入了一个新的历史阶段，对以国民党反动当局为代表的反革命势力产生极大的震撼，扩大了革命力量的政治影响，增强了中国共产党在群众中的威信，更加坚定了广大军民与反动势力斗争的信心，为西北革命斗争走向胜利树起了一面鲜艳的战斗旗帜。

错攻庙湾误二团

红二团转角成立即受命创建以耀县照金为中心的陕甘边革命根据地并向西扩展。为此，王世泰采纳刘志丹建议声东击西首歼焦坪民团，26日全歼焦坪民团，取得红二团建团首捷。接着，红二团离焦坪进耀县，辟出香山、九保红色区域，消灭照金和旬邑民团一部，将势力扩至薛家寨、照金地区。1933年1月，红二团灭淳化县铁王镇民团一部，击通润镇进三原县武字区，汇合渭北游击队，协建起香山、芋园、照金、旬邑、宜君5支游击队，中旬划出照金根据地南北区界 。

面对红二团节节胜利，杜衡头脑发热重拾“左”倾盲动路线，无视客观实际，提出“集中力量，一鼓作气消灭根据地周围豪绅地主武装”，强令红二团攻打与游击队有统战关系的夏玉山民团指挥部庙湾民团。王世泰、刘志丹、杨重远等迫于组织纪律而屈从。杜衡督红二团17日晚兵分两路进军庙湾，18日久攻不克被迫撤出战斗，伤亡20余人，骑兵连长曹胜荣和数名班排长牺牲，骑兵连指导员张秀山身负重伤。为平众怒，杜衡将责任推向郑毅，降郑毅团参谋长为步兵第一连连长，改刘志丹为团参谋长，强世卿接任骑兵连连长，团参谋处长杨重远兼骑兵连指导员，红二团返照金休整 。

27日，红二团骑兵连出照金北进，夜宿衣食村半山凹，遭夏玉山率团偷袭，绕宁县、正宁返回照金，强世卿自责辞去红二团骑兵连连长职务，杨琪接任。同期，国民党以孙辅臣为总指挥，调骑兵团、警卫团、特务团配合照金民团，围剿红二团。杜衡否定刘志丹等避其锋芒、跳出照金、外线歼敌的建议，强令红二团驻芋园待敌打防御战。2月4日，国民党骑兵团、特务团各一营，协同庙湾夏玉山民团，三路合围上、下芋园，红二团兵败，在渭北游击队救援下跳出合围。中共陕西省委得悉情况后写信指示红二团，将剩余人员缩编为若干小分队，开展游击活动，逐步恢复红二团。对此，杜衡表示坚决反对，认为这是“取消红二十六军”，“违反中央北方会议精神” 。3月3日，红二团返回照金，杜衡则离团返西安去改组中共陕西省委，红二团暂时脱离杜衡“左”倾路线的干扰。

二团非“左”化短暂发展

在杜衡离红二团返西安途中的当月初，中共陕西省委指示，以照金、旬邑游击队为基础，组建陕甘边游击队总指挥部。习仲勋于是自渭北游击区来到红二团，任少年先锋连指导员 。3月8日，中共陕甘边特委、陕甘边特委军事委员会，在照金兔儿梁正式成立，金理科任特委书记，习仲勋任特委委员、军委书记。陕甘边特委在旬邑设立交通站，以旬邑游击队为基础组建起陕甘边特委特务队，由程双印任队长。中共旬邑县委划归陕甘边特委领导 。

中旬，陕甘边游击队总指挥部正式成立，李妙斋任总指挥，习仲勋任政委。中共陕甘边区特委和陕甘边游击队总指挥部成立后，立即开始巩固地方、组织武装群众开展游击斗争的工作。为此，习仲勋整顿游击队，清除了混入革命队伍的二流子和土匪 。中共陕甘边区特委为开创苏区，派杜宛、李尚勤、杜林智到甘肃正宁与旬邑交界地区发动农民成立村委会，为建立革命政权作准备；为推动旬邑游击斗争，派吕自成回到旬邑底庙，配合地方组织创建了底庙游击队。中共旬邑县委则一面派中共党员戚春牛打入国民党何高侯部第一营第二连做兵运工作，一面指示下级组织，以共产党员为骨干，由农民协会出面领导分粮斗争，于是南区井坳、安乐两个支部领导40余人分了后庄地主李金太、镇头财主姚本华的粮食。

3月23日，中共陕西省委全会接受杜衡错误意见改组省委，袁岳栋接替孟坚任中共陕西省委书记 ，杜衡任省委常委、组织部长兼红二十六军政委，孟坚改任省委常委。27日，戚春牛乘何高侯部第一营第二连去柳峪（今属旬邑县丈八寺镇）之机杀死连长，率全连113人携枪107支，经淳化中嘴到桃渠河参加了红二团。下旬，红二团转入外线，东克同官县金锁关，再灭驻心字区北塬骑兵团一个排，4月7日全歼淳化县南村堡民团，13日歼旬邑县土桥镇河工队30余人，接着消灭邠县龙马、高村几股民团，安全返回照金 。

4月5日，中共陕甘边区特委主持，在照金召开陕甘边区第一次工农代表大会，选举产生陕甘边革命委员会，周冬至（贫农）当选为主席，习仲勋当选为副主席兼党团书记。陕甘边革命委员会下设土地、粮食、经济、文化教育、内务、肃反等委员会。陕甘边革命委员会机关和赤卫军总指挥部，均设在照金。红二团后方基地，则设在薛家寨。9日，中共陕西省委全会，同意了孟坚一再的离陕请求，针对中共陕甘边区特委和三原中心县委反映杜衡怕苦不愿留红二十六军工作反对杜衡留在省委的意见，免去杜衡省委常委职务，即令重返红二十六军履行政委职权 。在陕甘边革命委员会领导下，桃渠塬、照金、老爷岭、马栏川、七界石等乡级革命委员会相继成立，农民联合会则建立20余个，苏区面积不断扩大，以照金为中心，东起耀县王坪坡、胡家巷，西至七里川黄花山，北接伍房川、王家沟、断头川，南抵老牛坡、高儿塬，横跨耀县、淳化、旬邑等县边界的陕甘边革命根据地基本形成。月内，中共旬邑县委据中共陕甘边区特委指示，将戚清振领导的30余人灾民队伍改编为红军游击队，由戚清振任队长、焦润林任指导员 。

国民党反动当局见陕甘边革命根据地日益发展壮大，便再次调集警卫团、特务团和左协忠五一一团，配合旬邑、淳化、耀县、三原、同官、宜君6县民团，兵分4路前来围剿。对此，中共陕甘边区特委和红二团党委召开联席会议，决定由习仲勋、李妙斋等率边区游击队坚持根据地斗争，红二团则插入敌后调动并寻机歼之以粉碎本次围剿。红二团跳出照金，西进旬邑消灭部分旬邑民团后，兵进宁县盘克塬武洛堡、宜君县上畛子、金村庙塬、段家集，1933年6月17日，结束外线作战任务返回了照金 。

南下渭华葬二团

1933年6月中旬之末，中共陕甘边区特委和红二团党委在照金北梁召开联席会议，讨论边区工作和部队下步行动计划，王世泰因率团保卫缺席会议，会上杜衡对刘志丹、金理科等扣以“一贯右倾”大帽子，强行通过南下渭华创建根据地错误主张。21日晨 ，红二团全团南下。22日下午，红二团进至三原县二台子，团党委与中共三原县委召开联席会议 ，杜衡否决渭北游击队合理建议，强令红二团尽快南渡渭河。23日，红二团经长坳堡驻寇家庄，晚饭后杜衡离队转三原回西安向中共陕西省委汇报工作，宣布汪锋代理团政委，二团则出口外庄，经地下党向导指引，夜驰高陵县。24日早9时许，红二团抵渭河渭桥渡口北岸并夺下渡口，12时左全团渡过渭河、兵发临潼。

中共陕西省委闻红二团南下渭华，认为此错误之举将葬二团于渭华，省委书记袁岳栋遂火速赶到三原阻止二团南下，巧遇杜衡后与中共三原中心县委负责人赵伯平、刘映胜召开紧急会议，严厉批评了杜衡，即命赵伯平通知高陵县支队在高陵县境截住红二团。可惜令到高陵支部时，红二团早已渡过渭河、进至临潼。杨虎城闻知红二团进抵临潼，即令各交通要道加强警戒，增派重兵把守秦岭南山各峪口，并派一个旅兵力追击红二团。

24日下午，红二团即遇杨虎城部，连日陷入围追苦战。7月下旬，红二团兵败终南山，鉴于经蒲城、富平、耀县折返照金的近路国民党刚借此攻打了西北民众抗日义勇军和耀县游击队，溃部改道多重辗转经马栏川（今属旬邑县）、老爷岭，10月4日到达照金薛家寨，完成北返之旅 。

陕甘边红军临时总指挥部成立与战斗

1933年7月下旬，红二团兵败终南山，中共陕西省委当即决定改编渭北游击队为中国工农红军第二十六军第四团（简称“红四团”），命黄子祥为团长、杨森为政委，拟以红四团为主力开展游击战争，扩大根据地。28日，中共陕西省委书记袁岳栋、红二十六军政委杜衡在西安福盛楼被捕叛变，党团省委遂遭到完全破坏，西安和关中地下党组织几乎损失殆尽，西北革命进而陷入低潮，陕甘边革命形势因此异常严峻，红四团、西北民众抗日义勇军、耀县游击队被迫转入照金。

为统一领导驻照金红军，8月14日，中共陕甘边区特委在陈家坡召开党政军联席会议，金理科、习仲勋主持会议，成立陕甘边红军临时总指挥部（简称“指挥部”），任命王泰吉为总指挥、高岗为政委，制定不打大仗打小仗、集小胜为大胜、集中兵力打击敌人、巩固和扩大照金根据地的作战方针，统一指挥红四团、西北民众抗日义勇军、耀县游击队等武装力量。下旬，指挥部集中力量主动出击，先后消灭庙湾民团、雷天一民团、柳林民团各一部 。

9月初，指挥部率部西进邠县，袭扰龙马、高村、百子沟（今属旬邑县）民团。13日早饭时，国民党驻旬邑县土桥镇何高侯部一个团，赴淳化县围剿陕甘游击队，在淳化县安子洼朱沙河山梁发生遭遇战失利，被毙数人，被缴20余枪，陕甘游击队大队长高山保、中队长谢保涵牺牲。战毕，陕甘游击队沿老爷岭撤回了马栏 。

9月21日拂晓，总指挥王泰吉挥师邠县世店镇，经旬邑县底庙镇时意外发现张洪镇民团56人赶往旬邑县北塬搜查。王泰吉遂令部队就地埋伏，骑兵迂回两侧包围，便衣队绕到其后截击。张洪民团陷入伏击圈后，红军速战速决，当场处决了该团队长张信山、马攀桂及训练员白国尧，俘虏22人放跑1人。接着卧底宋飞（永寿人）向红四团政委杨森（杨宗凯）报称，时国民党旬邑县政府驻地张洪镇，守军仅剩朱鸿章民团第二大队80余人 。指挥部当即决定奇袭张洪镇，遂命宋飞带路，令便衣队黄罗斌、王有福、齐石子、李得胜等30余人换上张洪镇民团服装由耀县游击队分队长陈国栋指挥，大部队随后，于下午3时许直抵张洪镇城门。趁守城团丁与宋飞搭话之机，红军战士缴了团丁枪支，大部队于是开进城内首袭朱鸿章民团总部，宋飞成功劝降团丁缴械投降后，王有福、齐石子、芮四、王安民等直奔旬邑县民团副团长朱鸿章住处，芮四首先冲进卧室与朱鸿章缠斗夺枪，王安民随后赶到并先后枪决了朱鸿章小妾及朱鸿章 ，杨森、陈国栋等则率众直奔驻张洪镇的国民党旬邑县政府，活捉并处死了国民党旬邑县县长谢骞、党务宣传员吴信诚、承审员王维夏、科长曹又植、秘书兼收发员赵长赐、恶绅陆养纯、保卫团总书记蒲守哲、会计第五立让、朱鸿章之父及财税局长等12人，继而破狱救民、连夜开仓分粮、张贴安民告示。该战，陕甘边红军共击毙对方14人，俘虏团丁150余人，缴获枪支120余条及物资20驮 。

9月22日拂晓，王泰吉率部主动撤离张洪镇，胜利返回照金。10月4日，刘志丹、王世泰率红二团回到照金。接着，刘志丹出任了陕甘边红军临时总指挥部参谋长，王世泰担任了红四团二连连长，黄子文被派到照金游击队总指挥部工作。

陕甘边红军及游击队的积极活动震惊了国民党地方当局，于是陕西军阀孙友仁、冯钦哉、何高侯、赵文治部再次向照金聚拢。时陕甘边红军主力仅400余人，与进犯国民政府军力量悬殊。于是指挥部接受刘志丹建议，习仲勋、李妙斋、张秀山、吴岱峰、高锦纯、黄子文等率余部留守照金坚持游击斗争，总指挥王泰吉率红四团、义勇军、耀县三支队和陕北一支队撤离照金转入外线。10月12日，王泰吉采纳刘志丹、王世泰奇袭合水县城国民党赵文治驻军的建议，率部横穿马栏川（今属旬邑县）兼程北上，15日下午进驻合水县黒木塬，19日夜3时进入合水县城预定地点，19日晨胜利攻下合水县城，几近全歼赵文治团近300人守军，28日下午4时于庆阳县毛家沟门再歼赵文治团400余人后，赴合水县包家寨短期休整 。

奇袭合水刚结束，照金根据地驻地薛家寨失守、留守指战员大部突围、伤员和领导同志安全转移的消息就传至陕甘边红军主力。紧接着，陕甘边革命委员会主席周冬至 ，因叛徒出卖在1933年11月被国民党杀害于旬邑县。

红二十六军第四十二师成立与战斗

1933年11月3日至5日，中共陕甘边区特委和陕甘边红军临时总指挥部在甘肃省合水县包家寨举行联席会议，作出撤销陕甘边红军临时总指挥部的决定，通过建立红二十六军第四十二师、三路游击区和南梁根据地3项决议。四十二师由王泰吉任师长、高岗任师政委、刘志丹任师参谋长；三路游击区，第一路以安定为中心，第二路以南梁为中心，第三路以照金为中心，并建立一、二、三路陕甘边区工农游击队总指挥部。8日，四十二师在合水县葫芦河川莲花寺正式宣告成立 。

同月中旬，照金突围而出留守部队东进柳林消灭民团数十人后北上，经杨家店子、转角镇、石底子（今属旬邑县）折向西进，19日，在正宁县柴桥子与红四十二师汇合。28日，红四十二师进驻宜君县杨家店子村（今属旬邑县），骑兵团驻镇子里，师部和红三团驻在距杨家店子10余里外的下川。29日拂晓，杨家店子浓雾弥漫，骑兵团做饭之际枪声大作，国民政府军井岳秀部八十六师左协中二五六旅五一一团李文杰加重连，误把红四十二师骑兵团当做小股游击队，遂出衣食村驻地自焦家坪方向向骑兵团发起偷袭。骑兵团排长吴可钧首先率全排应战李文杰连，因李文杰连先期占领了有利地形，骑兵团遂边战边撤往镇外。红四十二师师部获知来犯者只有一个连且无后续部队，遂研究决定：王世泰红三团正面进攻李文杰连，黄子祥骑兵团西绕火烧山梁绝其后路并警戒焦家坪方向断其援军。红三团旋即逼近李文杰连，李文杰连发现红军主力后急速撤向杨家店子后山并抢下制高点。下午1时许，王世泰、赵国卿率红三团一连正面攻山，陈学鼎、张邦英率红三团二连攻左翼，王有福率红三团少年先锋连自右翼迂回而上，合力攻下山头。李文杰连遂仓皇退往后山，几经挣扎后于夜幕时分该连120余人被全歼，李文杰被飞弹击毙。杨家店子一战，红四十二师伤亡颇大，30余名伤员无处寄放，师部遂决定放弃南下，夜宿杨家店子附近，并于30日挥师南梁后兵分两路东进和西进。

在红四十二师和留守党政军群共同努力下，1934年2月以南梁为中心的陕甘边苏区扩大到旬邑等14县。为统一领导根据地政权建设及土地革命，以利巩固后方并支援游击战争，下旬陕甘边特委在南梁小河沟四合台，召开陕甘边区工农兵代表大会，陕甘边区革命委员会宣告正式成立，习仲勋当选为主席，以南梁为中心的陕甘边革命根据地正式形成。同期，陕甘边第三路游击区，即陕甘边南区，正式成立三路游击队总指挥部，并在陕甘边特委领导和红二十六军帮助下，活跃于正宁、宁县、旬邑、淳化、耀县、宜君等县游击区内 。

为绞杀陕甘边革命根据地，1934年3月上旬，陕甘军阀四面进逼，妄图迫使红四十二师决战南梁，驻土桥镇何高侯部奉命加入围剿。对此红四十二师师部决定，二、三路游击队留守牵制犯军，师主力转出外线寻机诱歼弱旅 。

红四十二师西华池大捷后，5月初，刘志丹率师主力出照金抵马栏，鉴于马栏守军堡垒坚固一时难克，遂弃夺马栏直奔耀县。22日，暂驻淳化三里塬的红四十二师师部，接三路游击总指挥部报告何高侯团五、七两个连出旬邑县土桥镇去三原途经三里塬在甘家嘴村休息，总指挥刘志丹、师政委杨森遂令驻三里塬下塬的骑兵团和游击队分两面进行包围，红三团自马家山跑步赶赴三里塬投入战斗，14时胜利结束战斗。甘家嘴进击战，全歼何高侯部两个主力连，红四十二师伤亡30余人，战后杨森负伤修养，张秀山继任为师政委。甘家嘴一战使红四十二师师部从缴获国民政府军文件中获知陕甘军阀新的“围剿”计划，并据此成功跳出合围，成功粉碎了本次“围剿”  。

阎家洼会议后的8月初，红四十二师第三团北上粉碎陕北第一次“围剿”，骑兵团南下淳化、旬邑、耀县配合第三路游击队牵制南线之敌 。9月，国民党何高侯团纠集反动民团赴马栏追剿红四十二师第一团被歼150余人。10月，蒋介石开始布防对陕甘边、陕北根据地二次全面“围剿”，杨虎城部杨步飞六十一师6个团，受命进驻旬邑、宁县、正宁地区。红四十二师于是转入第二次反“围剿”斗争。

第七章   关中特区创立前旬邑县国统区中共组织的建立与发展

关中特区创立前的土地革命战争时期，南京国民政府对中央苏区发动五次军事围剿，1934年2月与10月两次围剿陕甘苏区（陕甘革命根据地）。旬邑县国统区成为国民党力量进攻陕甘苏区的先锋阵地，中共旬邑各级组织和党员与国统区旬邑县地方当局顽强斗争，经历了曲折的发展历程。

第一节  中共旬邑县委的首度建立、发展与瘫痪

1932年9月，中国工农红军第二十六军政委杜衡，为贯彻中共中央《开展游击运动与创造北方苏区的决议》，来到旬邑巡视指导工作，要求建立中共旬邑县委并由工人、贫雇农担任县委领导。经准备，10月中共旬邑县委成立，直属中共陕西省委领导，贫农焦思洲（不识字）任县委书记，崔维峻任组织部长，梁永杰（手工纸活家庭出身）任宣传部长，其下辖2个区委13个支部同月恢复成立。恢复成立的中共土桥（南区）区委，梁永杰兼任区委书记，下辖安乐、井坳2个支部，中共安乐支部梁永杰兼任支部书记，中共井坳支部焦献文任支部书记。恢复成立的中共张洪（西区）区委，第五新书兼任区委书记，下辖魏洛、张洪街、关道咀、皇楼4个支部，中共魏洛支部第五伯昌任支部书记，中共张洪街支部潘德怀任支部书记，中共关道咀支部潘富海任支部书记，中共皇楼支部潘志英任支部书记。中共旬邑县委另直辖县城机关、郝村、东涧村、芝村、前义阳、嘴头、王家7个支部。中共旬邑县城机关支部许国钧任支部书记，中共郝村支部程百印任支部书记，中共东涧村支部崔廷儒任支部书记，中共芝村支部崔维峻兼任支部书记，中共前义阳支部肖思忠任支部书记，中共嘴头支部樊奉贤任支部书记，中共王家支部王忠合任支部书记 。中共旬邑县委重建后，迅疾开展革命工作，为主力红军、游击队提供情报，组织党员、贫苦农民参加红军游击队，发动群众抗粮抗款，配合建立革命根据地。

1932年12月，中共陕西省委决定以耀县照金镇为中心开创陕甘根据地，旬邑县东北部被划入拟创建的陕甘边区，24日中国工农红军陕甘游击队在转角改编为红二十六军 。同期，中共旬邑党员焦润林先将土桥地区群众自发组织的灾民团改造成游击队，接着通过统战成功策反国民党陕西省游击队第一支队一个连113名官兵起义，携带107支枪加入红二十六军。

1933年，大遭年馑，群众本身就度日如年，但国民政府不顾农民死活，先一年就把次年的粮款以杰的名义征收去了，加之苛捐杂税名目增多，过完年又向群众摊派粮款，激起民愤。2月，陕甘边特委书记秦武山在旬邑县城内许国均家中连续召开了3天会议，研究领导农民抗粮抗款工作，由各区组织农民，去当时国民党县政府驻地抗粮抗款。2月24日，在中共旬邑县委领导下，张洪、底庙、太峪、土桥四个区委采取“鸡毛传贴”的方式，组织县内5000余农民，手持木叉、铁锨等农具，一齐出动，赴国民党旬邑县政府驻地张洪镇开展交农斗争，迫使国民党旬邑县政府县长李纪侠答应群众要求，减免了税捐，清理了县财政，惩办了贪官污吏。迅速兴起的革命形势，引起国民党旬邑县当局及驻军注意 。

3月8日，中共陕甘边区特委在耀县照金镇兔儿梁成立 ，中共旬邑县委改由中共陕甘边区特委领导，中共旬邑县委自此成为中共陕西省委、中国工农红军第二十六军、中共陕甘边区特委联系的交通站，以主要精力开展地下活动，为红军提供情报、补充兵员，发展武装力量扩大苏区。月内，崔维峻受命调往汉中工作，蒲玉阶接任中共旬邑县委组织部长。

   1933年5月，国民政府军围攻以照金为中心日渐壮大的陕甘边区，中共旬邑县委遭到破坏，县委宣传部长兼南区区委书记梁永杰被俘遭拷打致残。6月，程国祥接替程百印出任中共郝村支部书记。8月，中共前义阳支部改划中共新正县阳坡头区委管辖，中共嘴头支部改划中共新正县底庙区委管辖。9月，陕甘根据地中心照金失守，中共旬邑县委改由中共陕西临时省委领导，中共旬邑县委组织部长蒲玉阶赴西安联系工作，被国民党西安肃反委员会侦知，密捕后变节。10月，中共旬邑县委书记焦思洲因与游击队发生争执被误杀，中共旬邑县委机关瘫痪 。

第二节  旬邑县国统区中共武装的发展

旬邑县国统区中共武装的出现，最早始于1928年旬邑农民起义中成立的渭北支队。1928年5月，旬邑县临时苏维埃政府改编起义军为红军渭北游击支队，下设3个连，程永盛任军事总指挥，程永延、程志英、程双印分任一、二、三连连长 ，特设纠察队专职保卫许才升等领导人。纠察队为排建制，侯天佐任排长，李更志（跛子）、程伯昌等任班长，队员有程学秀等，共30余人 。31日，旬邑农民起义被国民政府旬邑县当局扑灭，幸存中共旬邑党员蛰伏起来，吕振邦、程双印、程百印、侯天佐率渭北支队幸存队员改渭北支队为旬邑游击队并转至石门山坚持游击。

1929年春，旬邑县国统区时局相对平静，中共旬邑特别支部和中共旬邑县城机关、魏洛、郝村、东涧、芝村、前义阳6个下属支部秘密成立 ，组织领导魏洛、郝村、东涧、芝村、前义阳5村农民秘密建起农民赤卫军。此后至1930年春，中共旬邑特别支部新建中共嘴头、皇楼、赵家屯庄、关道嘴4个支部和4支农民赤卫军，将旬邑县国统区农民赤卫军发展到9支。

1932年春，根据中共中央《关于陕甘边区游击队工作及创造陕甘边苏区的决议》，农民赤卫军在陕甘游击队帮助下加快发展，进而编为陕甘游击队下辖支队。同年秋，中共旬邑特支所辖13支部在各村都建起农民赤卫军。西区张洪辖魏洛、皇楼、张洪、关道咀4村，区府驻张洪镇；南区土桥辖安乐、井坳两村，区府驻土桥镇；另直辖郝村、县城、东涧、咀头、芝村、前义阳、王家7村。

1933年3月，国民党陕西省保安第一游击支队司令何高侯部的二营一连驻防土桥镇，当时该连士兵赌博成性，在周围各村放赌拉头，借以搜刮民财，经常在排厦安乐村去放赌，为消灭该部，中共地下组织派戚清振（戚春牛，支队长）利用耍赌潜入赌场，与参加耍赌的豆师爷拉上关系，促使该部兵变。3月29日，该连开拔柳玉村捉拿张保仑时，被中共疏通的指导员趁机打死连长，带全连113人、140余枪到淳化桃渠河参加红26军 。

1933年4月，旬邑游击队赴耀县照金镇纸房沟，参加红26军、陕甘游击队总指挥部召开的淳旬耀诸县游击队缩编大会 。夏，杜林智、左怀玉、郭廷藩等奉命深入后掌，首建中共阳坡头支部，张树荣任书记；继建中共后掌支部，李科任书记；续建起阳坡头乡苏维埃政府，张书娃任主席，张廷汉任农民赤卫军连长。时阳坡头王九九率陕甘游击队第三支队、底庙张占英率陕甘游击队第五支队、刘富奎率陕甘游击队第五支队八支队活跃于后掌，配合游击队除掉了马家堡村保长和恶霸马作祯以及看花宫村保长。

同年秋，阳坡头村赤卫军深入职田城，诱驻城守军一个班出城追至马莲滩，遭张占英五支队、刘富奎八支队设伏全歼。冬，张占英五支队假扮反动民团，绕道由青村嘴下坡，迷惑敌军，全歼赵家洞民团，俘20余人枪。

1934年秋，赤水县游击队长吴景才，保安队长乔占才相互配合，带领队员80多人，趁夜黑由马家庄翻沟到东曹村，将民团头目吴宏章打死，缴获步枪4支，没收家产。

同年8月，红26军900多人驻马栏镇，国民党急调何高侯部和杨虎城部两个团的兵力，对马栏镇进行围剿，敌军到马栏已是中午时分，红26军在马栏各个山头设伏，占据有利地形，双方激战至黑夜，最终击溃敌军，我转移至雕翎关一带，这次战斗，共歼灭敌100多人，俘虏40多人，缴获步枪100多支，轻机枪8挺，重型机枪2挺。

1935年11月12日我地方游击队十、十二、十五支队配合红25军，在清塬乡陈家胡同老庙的东西埋伏两个连，约200人，我游击十支队队长程克俭带领几个战士，在南堡子扛一面红旗，诱驻旬邑县城何高侯部89团一营上钩，在将敌诱至陈家胡同时，东西埋伏兵力一齐猛攻，全歼敌一个营，缴获各种枪支100多支，俘虏80多人，战斗获得全面胜利。

此间，旬邑县国统区中共旬邑县委领导之地域，区设营，乡设连，人数不等，全建起农民赤卫军。赤卫军农忙时种田，农闲时练兵，随时监视敌人、传送情报，配合红军和游击队打游击。

第三节  旬邑游击队发展中的主要波折

1932年，刘志丹、谢子长率领的陕甘红军来到旬邑，从此，旬邑游击队在陕甘特委的领导下，配合主力红军，开展了一系列可歌可泣的武装斗争。旬邑游击队从1928年6月建立起，在其发展壮大中，经受了巨大考验。

1928年后季，程百印、程双印、程永严、侯天佐（侯转）、程交运、程群等打入淳化县通润镇田子石部，经过数月秘密工作，串通了部分士兵准备兵变，不料被田子石发现，程百印接到士兵透漏的消息后，与侯天佐等连夜跳城逃脱。

1930年10月，程百印、侯天佐、程一娃、陈砍娃、程改明等在耀县照金镇白土坡活动。时约50人的耀县小坵柴志发民团假意联合，以共组一军共同活动为名，约旬邑游击队赴照金镇坟滩会谈，在坟滩突然发难，羁押了旬邑游击队赴会代表，缴去了代表枪支，将程百印等押回小坵单独囚禁，分批秘杀程交运、程一娃、侯天佐、程黑娃等七八人 ，陈砍娃被刀砍头伤后装死逃回家中，关在楼子的程百印有幸得遇柴志发民团内好人搭救，幸而得以跳楼逃回清塬郝村避匿。

1931年3月，哗变的国民政府军20余人住在淳化县安子洼。程百印率部去收编该部“炸军”，行至安子洼听到枪声，误以为是叔父程志壮的清乡团，遂边走边喊“不要打”。快走近时发现所遇是追捕“炸军”的柴志发民团，事出意外程百印部猝不及防被打散，程百印不幸阵亡 。

1932年6月7日（夏历5月4日），旬邑游击队驻清塬谈家塬村，吕振邦带领吕怀成潜回吕家村家中，准备杀自家猪给战士过端午节，不幸被吕永兴告密 ，驻土桥镇何高侯部遂得以将吕振邦击毙家中，人头割下挂于土桥三门楼，家产烧毁，土地变卖。吕振邦死后，程双印率旬邑游击队继续战斗。

1933年9月13日，程双印率旬邑游击队在照金与叛徒陈克敏部作战牺牲，旬邑游击队遂改由程国欣、吕苟蛋领导。此后，旬邑游击队在耀县马牛村遭包围被打散 ，程国欣、吕苟蛋被杀害，程邦秀自此回家务农，余部被习仲勋带走。

第八章  关中特区创立前涉旬苏区县级组织的建立与发展

1934年5月，中共陕甘边区特委决定，划第三路游击区为陕甘边南区，改第三路地区办事处为陕甘边南区革命委员会，黄子文任主席。9月，中共陕甘边区特委在中部县（今黄陵县）设立中共陕甘边南区委员会，张邦英任书记 。10月，陕甘边南区苏维埃政府成立，陕甘边南区革命委员会撤销。11月，陕甘边区苏维埃政府成立，陕甘边区革命委员会撤销 。在中共陕甘边南区委员会和陕甘边南区苏维埃政府领导下，下属组织和党员群众英勇顽强、不懈努力，国统区旬邑县1935年夏出现重大改变，新正、永红、赤水3县被成功辟出成为苏区，为关中特区诞生创造了必要条件。

第一节  关中特区创立前涉旬苏区县委的建立与发展

中共新正县委的建立与发展

1935年5月，中共陕甘边南区委员会和陕甘边南区革命委员会设立党政一体的直辖领导机构新正办事处，郭廷藩任主任、李科任副书记、赵澄璧任秘书，机关驻槐树沟，继而移驻两顷塬，下设组织、宣传、统战、青年、妇女5部，李科兼任组织部长、赵澄璧兼任宣传部长、郭廷藩兼任统战部长、雷根学任青年部长、高德发任妇女部长，时辖4个区委，依次是中共湫头、三嘉、阳坡头、长乐区委。湫头、三嘉、长乐3个区，今属甘肃省正宁县管辖；阳坡头区，今属旬邑县管辖。中共阳坡头区委，机关驻阳坡头村，张海全任区委书记，下辖阳坡头、蜈蚣洞、后掌、长舌头、前义阳、下墙、小峪子、马家堡8个乡支部，张树良任中共阳坡头乡支部书记、高自兴任中共蜈蚣洞乡支部书记、李生杰任中共后掌乡支部书记、吕战山任中共长舌头乡支部书记、肖廷琛任中共前义阳乡支部书记、王长泰任中共下墙乡支部书记、武新兴任中共小峪子乡支部书记、张安朝任中共马家堡乡支部书记。

1935年秋，旬邑县湫坡头、底庙两游击区改划为新正县两行政区，并成立了新正县湫坡头、底庙两个区委。中共湫坡头区委，机关驻北崖头，后迁湫坡头村，李树荣任区委书记，下辖看花宫、坪坊、湫坡头、椒村、甘家店5个乡支部，何修文任中共看花宫乡支部书记、李日升任中共坪坊乡支部书记、何治彩任中共湫坡头乡支部书记、王新礼任中共椒村乡支部书记、蒙天有任中共甘家店乡支部书记。中共底庙区委，机关驻郭村，后迁底庙街，赵宏钧任区委书记，下辖郭村、麻院、店子河3个乡支部，李文清任中共郭村乡支部书记、樊义贤任中共麻院乡支部书记、张志林任中共店子河乡支部书记。

新正县底庙区，1935年10月因客观需要升格为永红县，1937年4月为服务国共第二次合作复归为新正县第六区，此间樊义贤任中共麻院乡支部书记。1937年5月，樊纪贤在底庙复归新正县第六区后，出任中共郭村乡支部书记 。新正县底庙区1935年10月成立至转入抗日战争时期，李文清、张志林始终分任中共郭村、店子河乡支部书记未变。

中共永红县委的建立与发展

1935年10月中旬，中共陕甘边南区委员会决定，在新正县第六区底庙区（今旬邑县底庙镇）基础上，设置永红县，以永乐镇为依据而取名，成立了中共永红县委员会，直属中共陕甘边南区委员会领导，以开辟东至甘肃省正宁县寺村塬、西至邠县永乐及北极之地为革命根据地，赵宏钧任县委书记。16日，中共底庙区委书记赵宏钧在正宁县永和镇南坡头召开党员大会，成立中共永红县委员会，赵宏钧任县委书记，赵廷保任县委副书记兼县委秘书，下辖郭村、麻院、店子河3个乡支部、90名中共党员，李文清任中共郭村乡支部书记、樊义贤任中共麻院乡支部书记、张志林任中共店子河乡支部书记。会议临近结束时，鉴于国民党东北军出邠县新民塬前来袭剿，当即宣布闭会，参会干部、代表紧急疏散。赵宏均回南区报告情况，东北军占领底庙苏区后，即恢复保甲制，实行白色恐怖，永红县委干部转入地下，隐蔽活动。

1936年2月，东北军撤走。3月16日，赵宏均奉关中特委指示，在底庙郭村李银清家召开底庙区、乡干部代表会议，恢复永红县。县委书记赵宏均，县委副书记赵廷保改任县委宣传部长，梁作舟接任副书记，县委驻地设在李银清家。改属中共关中特委领导。4月，中共永红梁作舟接替赵廷保任县委秘书。

1937年4月，国共第二次合作共同领导全国人民共同抗日，永红区划不能也不宜扩大，中共关中特委遂撤销中共永红县委恢复区委建制，复归为中共新正县底庙区委，所辖区域归新正六区管理 。

中共赤水县委的建立与发展

1934年2月，陕甘边特委派金理科在淳化县北部地区十里塬、马家山、中咀、铁王等地发展党员，成立了中共赤淳工委，直属中共陕甘边区特委，机关驻地不定，金理科任工委书记。同年6月，陕甘边南区党委杜宛派郭洪超来淳，接任赤淳工委负责人。时旬邑县土桥、清水塬、排厦、石门等游击区，划归赤淳西区 。

1935年10月，赤淳西区原旬邑县部分并入赤淳县苏维埃政府更名后的赤水县苏维埃政府，赤水县宣告诞生 。11月，张邦英、黄志文据中共陕甘边南区委员会关于建立关中五县政权的决定，在烽火台村（今属旬邑县土桥镇），召集旬邑县土桥、清水塬及淳化县中咀、王家、赵家、马家山、焦家畔等百余党员和工农代表召开大会，成立了中共赤水县委，直属中共陕甘边南区委员会领导，周志宏任县委书记，下设组织、宣传、军事3部，马增良任组织部长、任成玉任宣传部长兼白区工作部长、白天章任军事部长、李光才（女）任妇女部长 ，辖中共马家山、官庄2个区委。

第二节  关中特区创立前涉旬苏区县级政权的建立与发展

在中共陕甘边南区委员会和陕甘边南区苏维埃政府领导下，1935年国统区旬邑县北部和西部局地被辟为苏区分划入新正、永红、赤水3县，旬邑苏区县级建政史开始书写。

新正县苏维埃政府的建立与发展

1935年5月，中共陕甘边南区委员会和陕甘边南区苏维埃政府，联合新设党政一体下级领导机构——新正办事处，命郭廷藩任主任，着手筹建新正县党政组织。7月，新正办事处建立下辖3区委及区苏维埃政府，辖湫头、三嘉、阳坡头3个区，旬邑县境辟出阳坡头1个区。阳坡头区苏维埃政府，肖巨成任主席，机关驻阳坡头村，时辖阳坡头、蜈蚣洞、后掌、长舌头、前义阳、下墙6个乡苏维埃政府，张有本任阳坡头乡苏维埃政府主席、何有才任蜈蚣洞乡苏维埃政府主席、李自华任后掌乡苏维埃政府主席、马思恭任长舌头乡苏维埃政府主席、肖鸿章任前义阳乡苏维埃政府主席、张志林任下墙乡苏维埃政府主席。

1935年8月，陕甘边南区苏维埃政府主席张邦英，在新正办事处3个区基础上，于湫头镇（今甘肃省正宁县）召开新正地区工农代表大会，百余名代表经3天酝酿讨论，撤销了新正办事处，成立了正旬邠革命委员会，隶属陕甘边南区苏维埃政府，郭廷藩任主席，左怀玉、李进荣任副主席，张化民任秘书，下设财政、粮食、土地、军事、劳动、文教、公安7个部，高仰月任财政部长、高学智任粮食部长、张崇林任土地部长、张占英任军事部长、左怀玉兼劳动部长、张化民任文教部长、张有本任公安部长，机关驻湫头镇，辖湫头、三嘉、阳坡头3个区苏维埃政府。

同年秋，正旬邠革命委员会新建下辖湫坡头、底庙两个区苏维埃政府，所辖区发展到6个。湫坡头区苏维埃政府，高德发任主席，下辖看花宫、坪坊、湫坡头、椒村、甘家店5个乡苏维埃政府，何俊明任看花宫乡苏维埃政府主席、门志学任坪坊乡苏维埃政府主席、张兴林任湫坡头乡苏维埃政府主席、王树茂任椒村乡苏维埃政府主席、周存善任甘家店乡苏维埃政府主席，区政府机关时驻北崖头村，后迁驻湫坡头街。底庙区苏维埃政府，樊振杰任主席，下辖郭村、麻院、店子河3个乡苏维埃政府，张儒江任郭村乡苏维埃政府主席、万怀贵任麻院乡苏维埃政府主席、刘太育任店子河乡苏维埃政府主席，区政府机关时驻郭村，后迁驻底庙街。

1935年10月，陕甘边南区苏维埃政府升格新正县第六区底庙区为永红县，撤销底庙区苏维埃政府，新正县所辖区遂降为5个；同月，肖荣堂接替肖巨成任阳坡头区苏维埃政府主席。11月，左怀玉接替郭廷藩任正旬邠革命委员会主席。12月，郭炳南接替高德发任湫坡头区苏维埃政府主席，张红彦接替肖荣堂任阳坡头区苏维埃政府主席 。时有6个区级政府，39个乡政府，耕地19.6万亩，总面积约900平方公里，人口3.8万人 。

永红县苏维埃政府的建立与发展

1935年秋，陕甘边南区党委为扩大苏区，决定在群众斗争基础较好的新正县六区（底庙）建立永红县。同年10月新正县第六区撤区升县，底庙区升格成永红县，底庙区苏维埃政府升格为永红县苏维埃政府并在正宁县永和镇南坡头村成立，16日，召开底庙区20多人参加的代表大会，会议选举梁文汉为苏维埃政府主席、李银清为副主席。由于遭受东北军围剿，活动转入地下。1936年3月中旬，恢复永红县苏维埃政府，主席、副主席不变，政府下设宣传部、武装部、粮食部、工会、青年和保卫组织；宣传部长赵廷保、武装部长万根墙、粮食部长李殿敖、工会主席黄伯福、青年主任朱炳勋、保卫部长万根墙（兼），隶属陕甘边南区苏维埃政府领导。永红县苏维埃政府，机关先驻郭村，后迁底庙街，下辖郭村、麻院、店子河3个乡苏维埃政府，张儒江任安兴乡苏维埃政府主席、万怀贵任牛家坡乡苏维埃政府主席、刘太育任刘家店乡苏维埃政府主席。永红县东至堡巷村，西至永乐镇，东西长13公里，北靠四郎河，南邻支党河，南北宽5公里，总面积约65平方公里，人口1.1万人，26个自然村。1937年4月，永红县作为县制区域太小，撤销县制，划归新正县 。

赤水县苏维埃政府的建立与发展

1935年2月，第三路游击队指挥部政委张仲良派宋飞到赤淳地区，开辟苏区，进行党政组建工作。宋飞当月便在赤淳西区中咀村成立了赤淳县苏维埃政府，宋飞任苏维埃政府主席（根据宋飞回忆材料而定，没有资料证明），下设财政、组织等机构。7月，宋飞调走，赤淳县苏维埃政府自行解体。8月，陕甘边南区苏维埃政府主席张邦英，在淳化县蒋家山召开工农代表会议，宣布成立赤淳县革命委员会。10月，赤淳县革命委员会改称赤水县苏维埃政府，赤水县宣告诞生，赤淳西区原旬邑县部分并入赤水县。11月，陕甘边南区苏维埃政府主席张邦英与黄志文，据中共陕甘边南区委员会《关于建立关中五县政权的决定》，在任成玉、王振喜、任贵选、马保全等参与下，在烽火台村（今属旬邑县土桥镇）召集旬邑县土桥、清水塬及淳化县中咀、王家、赵家、马家山、焦家畔等百余党员和工农代表召开大会，正式成立赤水县苏维埃政府，选举产生了政府正副主席和各部门负责人。赤水县苏维埃政府，隶属陕甘边南区苏维埃政府领导，王振喜任主席，任贵选、吕宏德任副主席，下设财政、土地、粮食、保卫4个部，任贵选兼任财政部长、赵英俄任土地部长、梁积仓任粮食部长、马保全任保卫部长，下辖四个区（一、三区属今淳化县，二、四区属今旬邑县），机关先后驻淳化县中咀、马家山和旬邑县马家庄，辖22个乡，54个行政村，人口约3.23万人 。

第三节  关中特区创立前涉旬苏区武装力量的建立与发展

1934年夏，被划入陕甘边区第三路游击区的旬邑县游击区阳坡头、湫坡头、底庙3个区存在两支第三路游击队支队。第三路游击队第五支队1934年6月成立，队长张占英，指导员焦怀兴；第三路游击队第八支队，1934年10月成立，队长刘富奎，指导员赵德荣（赵铁娃）。1935年国统区旬邑县北部和西部局地被辟为苏区分划入新正、永红、赤水3县，涉及旬邑县境的县级苏区武装史开始书写。

新正县地方武装的建立与发展

1935年3月，驻底庙镇国民党东北军某骑兵连出底庙进犯南坡头，张占英率第三路游击队第五支队与红四十二师第一团合力将其击溃 。

1935年5月，党政一体的新正办事处在第三路游击区槐树沟（今属甘肃省正宁县）成立。8月，新正办事处在湫头镇（今属甘肃省正宁县）撤销，中共新正县委员会、正旬邠革命委员会代之成立，新正县诞生，机关驻湫头镇，下辖6区 ，旬邑县游击区阳坡头、湫坡头、底庙分别被划为新正县三区阳坡头区、四区湫坡头区、六区底庙区。

为保卫新生的中共新正县委、正旬邠革委会，新正县警卫队、特务队随之当月组建。新正县警卫队组建时，指战员共8人，队长王凤鸣，主要负责保卫中共新正县委、正旬邠革委会，同年12月被编入新正县独立二营。新正县特务队组建时，指战员共14人抽调来自各级游击队，队长王德义，主要任务是侦查搜集情报、宣传组织群众、开展游击斗争。

1935年11月23日夜，直罗镇战役胜利结束。战后，中国工农红军第一方面军第七十五师第一团、第三团转入新正县阳坡头区长舌头、后掌、西塬、神崖沟村一带进行宣传，时杨虎城部教导营驻职田镇区。12月某日，教导营一个排进入长舌头村执行任务，在老爷庙坳里与红七十五师相遇，于坳子激战半晌后，溃败逃回职田城内。战后红七十五师受命开走，红一团留阳坡头区继续斗争。

1935年12月，新正县独立二营组建成立，张自行出任营长，张嘉百出任政委，下辖五、八两个连，共250余人，主要活动于新正、新宁地区；新正县特务队更名为新正县武工队，唐致祥接替王德义继任队长。1936年8月，新正县特务队解体，指战员被编入各区游击队 。

永红县地方武装的建立与发展

1935年10月，新正县六区底庙（今旬邑县底庙镇）升格为永红县，下辖郭村、麻院、店子河3个乡，中共永红县委员会、永红县苏维埃政府、永红县保卫队同时成立。永红县保卫队组建时，指战员20余人，万根墙任队长，受中共永红县委、永红县苏维埃政府和上级军事组织共同领导，主要承担保卫永红县委、县政府机关安全和外出执勤任务。当时，受东北军围剿，底庙区被占领，党组织和苏维埃政府干部都转移了地下，隐蔽活动。党员李银清、樊振杰、樊加祥等五人假任伪保长，朱云亭任联保主任（后叛变），黄伯福任底庙镇保安队队副，组织假保甲，掩护革命同志和家属。1936年秋，永红县恢复，朱云亭从其妻舅文干卿（旬邑文家人）处弄来72支枪，成立民团，驻防底庙。11月，在永红县委的领导下，由新正五支队配合地方武装，打下了底庙镇，缴枪72支，用这些枪武装了赤卫队一个连，万述英任连长，这个连先后处决了土匪恶霸苟老九（苟家村人）、吴贵姓（底庙刘家庄人）、张先玉（底庙菜园子人）、刘捉劳、刘年子、刘富和（底庙店子河人）、师扣娃（底庙师家川人）等 。此后，永红县保卫队还多次配合兄弟部队和正规部队作战，开展游击战争，打击进犯的国民政府军。

赤水县地方武装的建立与发展

1935年10月，赤淳县苏维埃政府更名为赤水县苏维埃政府，旬邑县土桥和清塬、石门局地被划入辖区，赤水县宣告诞生。此际，赤水境内仅有第三路游击队第十二支队一支地方武装，队长张连合，副队长李文喜，指导员梁德全，时驻淳化县中咀村，不在旬邑境内。

1935年11月，国民革命军第八十九团一营驻守旬邑县城，中共赤水县委员会在烽火台村（今属旬邑县土桥镇）成立，土桥、清塬等地数十名党员群众参加了成立大会，赤水独立三营成立。

1935年11月25日，中国工农红军第一方面军第七十五师（由红二十五军改编）两个连200余人，设伏赤水县清塬乡陈家胡同（今属旬邑县），第三路游击队第十、十二、十五支队，在棒棰梁、南堡子一带警戒诱敌。十支队分队长程克俭带几名战士，扛一面红旗于南堡子诱敌出城。旬邑县城驻军发现南堡子仅有个别游击队员后，遂出城赴清塬追击。为免中计入伏，该部一入清塬境，就把南堡子、赵家村等村群众绑于军前探路，以策安全。鉴于群众被缚军前行进且该部未入伏击圈，红军连改变策略，派尖兵部队几匹马诱对方入陈家胡同。进伏击圈后，红军连骑兵队迅速从陈家窑断其退路，把群众让出安全地带后，东西伏兵一齐猛攻，从午激战至夜最终取胜，除少数逃脱外，歼该营大部，俘近90人，缴枪百余支。此战，十支队分队长程克俭表现英勇，单身追敌至鸡儿嘴，俘4人，缴步枪3支、机枪1挺，在群众帮助下，将战俘押回了清塬乡赵家村。陈家胡同伏击战后，所缴枪支弹药补充给十、十二、十五支队，国民政府旬邑驻军余部视清塬乡为畏途龟缩不出，红二十五军撤往清塬乡以东山区继续革命。

1935年12月，中共赤水县委抽调50余人枪，在所辖淳化县马家山一带，建起第三路游击队第十三支队，受中共赤水县委、陕甘边南区游击队总指挥部、关中特区司令部共同领导，中共赤水县委军事部长任连俊任队长、王新兴任指导员 。月内，第三路游击队第十二、十三支队互相配合，在姚宗仁等内应下，顺利攻克清塬乡吕家村城，毙对方民团分队长程永义，俘30余人枪。

1936年，旬邑的四、五、八、十支队配合淳化的九、六、十二、十三支队在淳化的仙北张家、马家山、何家山、安社等地，打退了国民党东北军的骑兵团和地方民团的进攻，击毙敌“别动队”队长，恢复了苏区，扩大了武装力量 。

第九章  关中特区创立前旬邑县政区内的土地革命

土地革命，是土地革命战争的主要任务，特指第二次国内革命战争时期，中国共产党以革命根据地为主，开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务，满足农民土地要求的革命。关中特区创立前，对应国民政府旬邑县行政版图，土地革命据不同时段考量，肩负不同历史任务，呈现不同特点，可分为旬邑县国统区、游击区和被划苏区的土地革命。旬邑县国统区的土地革命，分为中共旬邑特支、中共旬邑县委、旬邑县募补处三段。旬邑县游击区的土地革命，集中表现为游击队打土豪、分财物式，始于1928年6月旬邑游击队的诞生。旬邑县被划苏区的土地革命，参照陕甘苏区创建进程，分为照金时期、南梁时期，根据地内各级苏维埃政府或革命委员会下设土地委员会，专门负责组织领导群众进行土地革命 。1935年10月，旬邑县国统区北部湫坡头镇、马栏镇全部和底庙镇局部，被辟出分划入新正、永红2县苏区，旬邑县国统区西部清塬镇全部和土桥镇局部被辟出划入赤水县苏区，旬邑县被划苏区与国统区犬牙交错。至关中特区创立前，旬邑县被划苏区分5个区，为新正县三区阳坡头区和四区湫坡头区、永红县底庙区、赤水县二区丰泉区和四区清塬区。

在此，将旬邑县按苏区创建进程，分土地革命为旬邑苏区初创和建设两个时期予以记载。

第一节  旬邑苏区初创时期的土地革命

1928年6月初，吕振邦率渭北支队30余众在旬邑县七界石村（今属城关镇）编为旬邑游击队后，率队进入并常驻马栏，拉开旬邑苏区初创序幕，马栏、清塬成为旬邑县游击区。

旬邑游击队常驻马栏开创马栏革命根据地，土地革命形式表现为打土豪、分财物，时跨1928年6月至1932年10月，是旬邑苏区萌芽阶段。起初，旬邑游击队在吕振邦等独立领导下，深入马栏山区，访贫问苦宣传革命，物色培养革命力量，使旬邑游击队逐步被马栏人民接受，使马栏继清塬之后成为中共旬邑组织影响区，在清塬、马栏人民资助下，旬邑游击队生存压力得到缓解。此间，旬邑游击队更发扬艰苦奋斗自力更生，通过游击斗争武装割据，以军事行动没收地主豪绅粮钱布匹、牲畜农具及收缴民团匪众枪械医药等物，一部留作军需，一部分给贫民。此际，旬邑游击队因自身力量及活动区域所限，革命斗争未没收分配豪绅土地。国统区驻军、民团、豪绅、土匪窜匪在该阶段受到初步打击。1932年2月，旬邑游击队大部经整顿编入陕甘游击队第二大队 ，吕振邦、第五伯昌、程双印、吕自成等留马栏继续游击；4月，陕甘边区革命委员会在正宁县寺村塬成立，下设土地委员会领导陕甘边区土地革命，陕甘边区土地革命进入寺村塬时期，旬邑苏区因拘于马栏一隅人稀山广，未施行陕甘边区革命委员会五顷塬按人口均分土地模式，仍坚持开山自耕为主的打土豪、分财物式土地革命。

1932年10月至1933年4月，旬邑土地革命出现新形式、新成分。1932年10月，中共旬邑县委成立，在旬邑县国统区秘密建起下辖中共土桥、张洪2区委13乡支部和13村农民赤卫军，推动旬邑县国统区土地革命；12月，红二十六军成立，旬邑苏区创建和土地革命开展进一步加快。1933年3月，中共陕甘边区特委在照金兔儿梁成立，开创以照金为中心的陕甘革命根据地，土地革命政策转为以没收地主、反动富农的土地和祠堂、庙宇的公共土地为主，据人口与劳力结合原则对雇、贫农分地，对缺地中农补地，分地过程坚持谁租种就分给谁的办法  ，陕甘边区、旬邑县游击区进入照金时期；4月，陕甘边区革命委员会在照金兔儿梁重新成立，复设土地委员会，张步清任土地委员负责推动陕甘边区土地革命，旬邑县游击区马栏川、七界石等乡革命委员会成立，执行按劳动力和人口混合标准、贫雇农优先、缺地农民适当补充的原则分配土地 ，马栏游击区正式成为马栏苏区，清塬游击区局部转为清塬苏区。

1933年4月至1934年11月，陕甘革命根据地以南梁为中心进行创建，土地革命表现为南梁特征。陕甘边区南梁时期土地革命，在以南梁为代表的中心区域执行土地分配，在陕甘根据地边沿区域执行打土豪、分财物政策。各户阶级成分划分，依据各户主要生活资料来源及其剥削被剥削程度划定；红军家属分好地，具有分地优先权 。南梁中心区域的土地分配，主要是没收地主与富农剥削部分的土地，分给贫雇农及缺地中农，并给地主家庭中参加劳动的成员，保留一定量土地维持基本生活。分配标准是，川台地按应得地农民人口平均分地，山地以各农户实际耕种能力按户分地。分地步骤是，先分川台地，后分山地。分地时，地中青苗随地一起分配 。地主富农多余的土地牛羊，没收分给无地无牛羊的贫雇农和缺地缺牛羊的中农。1934年2月，陕甘边区革命委员会在南梁成立，下设土地委员会，李生华任土地委员会委员长，领导陕甘边区14县 区域的土地革命。旬邑县马栏苏区，进入南梁时期成为陕甘边区南副中心，和清塬苏区一道，认真落实习仲勋主政陕甘边区十大政策，迅速转入旬邑苏区建设时期。

第二节   旬邑苏区建设时期的土地改革

1934年11月，陕甘边区革命委员会改称陕甘边区苏维埃政府，习仲勋当选为主席主政陕甘边区，下设土地委员会，李生华出任土地委员会委员长领导陕甘边区土地革命 ，核心是推行陕甘边区十大政策，重点执行土地政策，旬邑苏区马栏全境及清塬局地也是如此。1935年2月，陕甘、陕北两块根据地并为西北革命根据地，辖工农民主建政20余县、游击区30余县。10月，“左”倾路线执行者鲁学曾（鲁贲）奉中共陕甘晋省委之命出任中共陕甘边南区委员会书记，陕甘边南区革命委员会改称陕甘边南区苏维埃政府，建起所辖新正、赤水等5县19区106乡 三级苏维埃政府 ，旬邑苏区对应新正、赤水两县局地阳坡头、湫坡头、底庙、丰泉、清塬5区若干乡之行政版图。

1935年10月，旬邑苏区根据《中华苏维埃共和国土地法》，以“依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级”为方针，经过试验，有组织、有领导地在阳坡头、清塬两区进行分配土地。分地方法以乡为单位，按人口均分土地，在原耕地基础上，抽多补少，抽肥补瘦。基本精神是满足贫雇农土地需求，对中农和中小工商业者采取保护政策，对地主阶级予以消灭、生活上给予出路分给同农民一样的土地。分地步骤是，先讲土地分配政策，再按分地总人口数计算人均亩数，分配时“抽多补少、抽肥补瘦”予以均衡。佃农租种的地，分给佃农。分地初期，分到地的农民没人敢种分得的土地。后经再宣传、造册登记、插标立界等措施，将分得地的所有权交给农民后，农民才在分得的土地上耕种 。经此，阳坡头区分地1万亩、清塬分地2万亩，两区共成功分配没收土地3万亩。湫坡头、底庙、丰泉三区，时因国民党东北军围剿，而未能进行土地分配。

以清塬区为例，在1935年冬季，上级派来土地委员王建章（又名王文华）来清塬主持分配土地，并由郭增福（东哇村人）、吕怀成、吕成儿（清塬吕家村人）三人先组成清塬土地分配委员会。开始以村为单位，按人口平均分配土地。当时因国民党不断骚扰，群众害怕不敢要地，后来改为分豪绅地主的土地。全区群众分到土地约2万亩。分地主豪绅的土地有：赵家村分地约800亩，赵家湾分地300亩，下堡子分高家地100亩，席家岭分绅士地300亩，趄洼子分地80亩，陈家村分蒲守哲地200亩，陈家窑分胡先生地150亩，坡头分杨家地100亩、分崔启合地200亩，焦家山分杨景贞地80亩、蒲玉阶地200亩、赵益芳地80亩，李家山分王家地60亩，椿树台分李家地80亩，窨里和唐家山分土地100亩，岭头分黄万选地150亩，郭家掌分蒲家地100亩，史家原分地200亩。分配原则基本是谁种归谁，分的土地户由政府造册登记，召开群众大会宣布。从此，县城和土桥的地主再不敢来清塬收租了，家住清塬的地主也不敢收租了，消灭了剥削，解决了农民的土地要求 。

1935年冬，中共陕甘边南区党委在南区根据地土地分配试点基础上，全面推行土地革命，受南区党委书记鲁贲“左”倾政策影响，土地革命出现一定过激做法。旬邑苏区因尚不是南区根据地中心腹地，遭遇左倾政策时间较短，干群实践中自觉抵制，土地革命中的过激做法才未造成严重后果 。

第十章  关中特区的建立与发展

1935年11月3日，落脚陕北的中共中央在下寺湾召开中华苏维埃共和国中央执行委员会工作会议，决定设立中华苏维埃共和国中央政府西北办事处，撤销陕甘晋省委，以下寺湾为界把西北苏区分为陕甘、陕北两省，以南划为陕甘省、以北划为陕北省，设立关中、神府、三边3个特区。1936年1月，中共中央派贾拓夫等赴陕甘省开辟关中特区 。

第一节  关中特区的建立

1936年1月，贾拓夫等奉中共中央之命来到陕甘边南区，在新正县三嘉区（今属甘肃省正宁县）南邑村主持召开关中特区成立大会，改陕甘边南区为关中特区，改中共陕甘边南区委员会为中共关中特委，隶属中共陕甘省委领导；改陕甘边南区苏维埃政府为关中特区苏维埃政府，隶属陕甘省苏维埃政府领导；成立关中特区司令部，江华任司令员、贾拓夫兼政委，隶属中共陕甘省委领导；关中特区宣告诞生，南邑村为关中特区党政军机关驻地，政区辖原新正、新宁、赤水、永红、淳耀5县，所辖县主要领导成员保持不变。中共关中特委，贾拓夫任书记；下设组织、宣传、军事3个部，唐洪澄任组织部长、张德生任宣传部长、江华任军事部长，附设关中小报社，宣传部长张德生兼任报社主编；下辖5个县委，郭廷藩连任中共淳耀县委书记，周志宏连任中共赤水县委书记，赵宏钧连任中共永红县委书记、赵廷保连任中共永红县委副书记 。关中特区苏维埃政府，秦善秀任主席，习仲勋任第一副主席兼党团书记，张邦英任第二副主席；下辖5个县级苏维埃政府，姚殿森连任淳耀县苏维埃政府主席、陈洪财连任淳耀县苏维埃政府副主席，王振喜连任赤水县苏维埃政府主席、任贵选连任赤水县苏维埃政府副主席，梁文汉连任永红县苏维埃政府主席、李银清连任永红县苏维埃政府副主席 。关中特区司令部，下辖淳耀第六、八、九支队，赤水独立三营及第十二、十三支队，永红保卫队，新正武工队及独立二营，宁县第一支队，新宁第十八、十九、二十、二十一支队及独立一营等 。

第二节  关中特区的陷落

1936年2月下旬，蒋介石趁主力红军东征，调东北军8个师围剿关中特区；关中特区属县内，郭进亭接替郭廷藩任中共淳耀县委书记、芦德明接替姚殿森任淳耀县苏维埃政府主席。3月，梁作舟接替赵廷保任中共永红县委副书记。

4月，张凤岐接替唐洪澄任中共关中特委组织部长、郭存信接替张德生任中共关中特委宣传部长。因关中革命运动已处在非常困难的时期，为保存积蓄革命力量，中央指示凡外来干部及和群众关系不很密切的人员立即分散撤退。据此，贾拓夫率中共关中特委、关中特区苏维埃政府、关中特区司令部多数领导和肖劲光部红军主力撤离关中特区开赴瓦窑堡，中共关中特委、关中特区苏维埃政府、关中特区司令部撤销。

5月，中共陕甘省委撤销，关中特区势弱陷落，习仲勋、汪锋、张凤岐等留守同志，成立中共关中工委，恢复关中特区司令部，习仲勋任工委书记兼司令部政委，汪锋任司令部司令员，转入地下继续领导斗争。下旬，习仲勋奉中共中央之命西征曲环，汪锋、张凤岐等率淳耀县第六、七、八、九支队撤入旬邑县石门山，在花家洞成立中共关中临时特委 ，改属中共陕北省委领导，汪锋任中共关中临时特委书记 ，主持关中革命和组织恢复工作，领导中共关中临时特委和下辖组织及党员，在赤水县七界石、桐树庄坚持斗争，整顿扩编化整为零的游击队，赤水独立三营编入关中红三团。8月汪锋奉命调回中央 。

第三节  关中特区的恢复

1936年9月下旬，中共中央总负责人张闻天在保安县，任命习仲勋为中共关中特委书记，赴关中恢复并主政关中特区 。10月上旬，习仲勋率郭炳坤、张策、陈学鼎、黄罗武、牛汉山、贺建山、于建军、赵子修、贾生才等10余人来到旬邑县城关镇七界石，同中共关中临时特委组织部长张凤岐取得联系，在桐树庄石门关开会交换意见，重建中共关中特委，隶属中共陕北省委领导，恢复关中特区苏维埃政府，习仲勋代理政府主席，隶属陕北省苏维埃政府领导；七界石为党政机关驻地。中共关中特委，习仲勋任特委书记、王重华任特委秘书，陈学鼎体弱多病随习仲勋活动，下设军事、组织、宣传、统战、社会5个部，郭炳坤任军事部长 、张凤岐任组织部长、张策任宣传部长兼统战部长、李会友任社会部长，原辖新正、新宁、淳耀、赤水、永红5个县委，李科任中共新正县委书记、芦永财任中共新正县委副书记、郭廷藩任中共新宁县委书记、李清月任中共淳耀县委书记、郭信山任中共赤水县委书记、赵宏钧任中共永红县委书记、梁作舟任中共永红县委副书记 ，议定特委当前中心任务是战争，工作分南北两线，组织部长张凤岐负责北线工作、宣传部长兼统战部长张策负责南线工作。

1936年10月中旬，习仲勋针对国民党陕西当局变进攻策略为“军事缓和、政治控制为主，强化保甲训练，内部瓦解破坏中共组织与游击区民主政权”的斗争现实需要，在七界石主持召开30余人参加的中共关中特委活动分子会议，讨论坚持与恢复关中特区和游击战争问题，议定“以县为单位整理与扩大游击队，行动上以‘集中打仗、分散活动’为原则，成立关中游击队指挥部，郭炳坤任指挥，习仲勋兼政委，统一领导关中游击队；尽可能地进行统战工作，争取进步、中间的民团、保甲，打击最反动的少数分子如郭相堂、雷同春、雷天一等；整理各地党的工作，健全党的组织生活；恢复各县苏维埃政权，在敌人后方开辟新苏区”，同国民党陕西当局进行博弈 。

1936年10月下旬，关中特区秘密恢复工作迅速出现起色，民团保甲统战取得重大进展，军事接连取得新正县前马塬、淳耀县让牛村、赤水县郭家掌等地斗争胜利，新正、新宁、淳耀、赤水、永红5县党政组织相继秘密恢复大部，同宜耀县香山、小坵等地辟为关中特区新苏区，关中特区大股土匪被肃清 。旬邑县国统区内，中共组织也积极恢复，中共太峪小学支部顺势成立，李树桢任支部书记，郑性甫任组织委员，姚文轩兼任宣传委员 。国民党地方当局遂改变对策死守据点，关中特区被袭扰率下降，关中特区党政军趁势强化对国民政府军士兵的政治攻势，尽量扩大游击队，使新正、赤水2县各形成4个支队，淳耀、新宁2县各形成3个支队，形成了14个支队500余名游击队员的革命新局面 。

1936年12月，中共关中特委、关中特区司令部改划中共陕甘省委领导，张仲良任司令员、习仲勋兼政委 ；中共关中特委增设妇女部，白桂兰任妇女部长、郝明珠任妇女部副部长，所辖工作部增加到6个 ；关中特区苏维埃政府改属陕甘省苏维埃政府领导。上旬，关中特区原政区党政组织全部秘密恢复，游击队组织隐蔽于山林，苏维埃政府对外以“抗日救国会”名义活动，与国民党地方政权并存 。14日，根据张学良、杨虎城建议，中共中央军委派陕北红军接收国民政府东北军、国民革命军第十七路军收缩兵力后遗留的防务，命令红一方面军第一、十五军团和第二十八军迅速南下，协同张学良、杨虎城部迎击南京国民政府亲日派何应钦“讨逆军”武装进攻西安 ，未指示中共关中特委、关中特区司令部如何应变。中共关中特委、关中特区司令部，趁国民政府驻军收缩撤出关中特区驻地有利时机，果断命令所属武装以县为单位，向外出击，争取民团、保甲自动交枪，扩大恢复苏区。下旬 ，关中特区全境恢复，新正、新宁、淳耀、赤水、永红5县的县委和苏维埃政府全部完成重建。

第四节  关中特区的发展与转型

1937年1月上旬 ，彭德怀任总指挥、任弼时任政委的红军前敌总指挥部进驻泾阳县云阳镇安吴堡，在内线策应张学良、杨虎城部。上旬末，彭德怀在安吴堡红军前敌总指挥部约见中共关中特委书记习仲勋、宣传部长兼统战部长张策，传达中共中央关于西安事变后形势和任务的指示，传达了和平解决西安事变的方针，要求关中特区党政军干部转变观念，注意尊重友区和友军，正确开展抗日救亡运动 。谈话毕习仲勋返回中共关中特委驻地，张策留安吴堡红军前敌总指挥部政治部待命。

与友区的划界谈判

中旬，习仲勋根据中央新精神和关中特区实际，召开中共关中特委会议，转变观念统一思想，领导关中特区党政军组织及时调整政策策略，把友区统战工作摆上突出位置，改关中特区的国统区为友区，改关中特区的斗争对象为统战对象，停止扩大关中特区和哗变民团的行动，利用红一方面军主力进驻有利时机，积极与红一方面军驻军配合，加强友区群众工作，动员群众开展抗日救亡运动，杨伯伦接替李科任中共新正县委书记 。

1937年2月，中共陕甘省委、陕甘省抗日救国政府作出《关于苏区与邻近各县友区行政关系之原则》的决定，指出关中各县由关中特区苏维埃政府负责谈判划界，余县由陕甘省抗日救国政府派代表直接或帮助该县谈判划界；中共关中特委、关中特区苏维埃政府由淳耀县桃渠塬驻地迁驻新正县阳坡头区马家堡村 。月初，进至三原、泾阳、耀县一线的红一方面军第一军团返回关中特区新正、新宁两县驻防，军团部驻新宁县宫河镇（今属甘肃省宁县），政治部主任邓小平在新宁县早胜镇（今属甘肃省宁县）南义井召开军民大会，发表演讲宣传中共中央团结抗日主张，听取中共新宁县委组织部长王秉祥、统战部长李积成汇报，检查关中特区党的各项工作落实情况，第一师师政委邓华率部驻新宁县罗川乡（今属甘肃省宁县）、第二师驻新宁县早胜镇、第四师驻永红县（今旬邑县底庙镇） ，关中独立营奉命进驻旬邑县城驻防东、南两个城门 ，张策返回关中特区兼任中共淳耀县委书记。

1937年3月，刘景范接替张策任中共关中特委统战部长、杨再泉接替王重华任中共关中特委秘书长、牛汉山接替郭存信任中共赤水县委书记 ，中共关中特委书记习仲勋以维护抗日大局、有利国共合作、避免两党纷争为前提，选派杨再泉为特委特派划界谈判代表，与统战区党政军代表友好谈判，解决所辖县政区争议。月内，中共关中特委秘书长杨再泉、中共新宁县委书记郭廷藩组成关中特区新正县谈判划界代表团，与正宁县国民政府县长朱门、教育科长巩保初等组成的谈判代表团，邀请驻新宁县罗川乡红一军团一师政委邓华和国民党平凉县党部书记长作为评判，在正宁县城山河镇经三轮谈判，新正代表团义让已建立区乡政权的新正县长乐区（第五区，今属甘肃省正宁县），最终划定新正、正宁两县边界。划界后，新正县辖5区28乡约1500平方公里3.4万余人 。

1937年4月4日，中共中央决定撤销中共陕甘省委，中共关中特委改属中共陕西省委领导 。月内，习仲勋调整关中特区党政军领导机构。中共关中特委，设立常委会和执委会；常委会由习仲勋任书记，强自修、张策、霍维德、张仲良任常委；执委会由习仲勋、强自修、张策等11人组成 ；特委部门增设军事部、工会、青年团3个，张仲良任军事部长、张如周任工会主席、胡秉坤任青年团主任，郝明珠接替白桂兰任中共关中特委妇女部长 。关中特区司令部，张仲良兼司令员、习仲勋兼政委、金道松任副司令员，直辖淳耀县第六、八、九、十4个支队，赤水县第十二、十三2个支队，永红县保卫队、新宁县第二十支队等武装力量 。所辖县委，杨伯伦接替郭廷藩任中共新宁县委书记；改中共旬邑县委为旬邑县红军募补处，其下所辖2个区委12个支部，调整为2个区委9个支部，薛和爽任募补处主任；撤销中共永红县委，复设为中共底庙区委，所辖3个支部改属中共新正县委领导 ，关中特区所辖县改为新正、新宁、淳耀、赤水4县。月内，中共关中特委秘书长杨再泉、中共新宁县委组织部长王秉祥组成关中特区新宁县谈判划界代表团，与宁县国民政府县长王序宾、保安大队长师保元、保安中队长庞明胜组成的谈判代表团，邀请驻新宁县早胜镇红一军团第二师政委王子宜作为评判，经三轮谈判，新宁代表团义让盘克镇等地，最终划定新宁、宁县两县边界。划界后，新宁县辖3区14乡约3000平方公里13000余人 。

1937年5月2日至14日，中共关中特委书记习仲勋受中共中央之命在延安大礼堂参加中国共产党苏区代表会议（党的全国代表会议），12日中华苏维埃共和国临时中央政府西北局办事处会议通过《陕甘宁边区议会及行政组织纲要》和《陕甘宁边区选举条例》，首次正式使用“陕甘宁边区”名称，正式确立民主共和国政治制度，正式吹响苏维埃共和国向抗日民主共和国转变号角，关中特区迎来新使命。15日中共陕甘宁特区委员会成立大会暨第一次会议，毛泽东指示要转变创立陕甘宁特区为抗日民主政治模范区域、抗日民族革命战争政治与军事模范区域、实现民主共和制模范区域，习仲勋当选中共陕甘宁特区第一届委员会执行委员 ，中共关中特委改属中共陕西省委领导。当月，强自修接替刘景范任中共关中特委统战部长、郭炳坤任中共关中特委军事部副部长 ，赤水、淳耀县划界谈判完成，关中特区完成国共划界谈判，迎来宝贵和平 。

关中特区的转型准备

1937年6月，中共关中特委书记召集关中特区各县区委书记会议，就关中特区建设三大模范区域，作出筹备召开党代会、变更党政军各级组织、尽快适应革命新形势的决定 ，中共关中特委组织部长张凤岐兼任中共淳耀县委书记。

1937年7月7日23时许，驻河北省丰台日军河边旅团第一联队第三大队第八中队，由中队长清水节郎率领，诡称一演习士兵离队失踪，进河北省宛平县城（今卢沟桥镇）搜查要求遭中国驻军第二十九军第三十七师二一九团团长吉星文严词拒绝后，兵围宛平城。8日凌晨4时50分，炮轰宛平城强占沙岗，吉星文团坚决抵抗，卢沟桥事变爆发，日本帝国主义开始全面侵华，中国全面抗日战争揭开序幕 。

1937年8月7日，刘伯承率援西军，奉泾阳县云阳镇安吴堡红军前敌总指挥部命令，出甘肃省张掖县童子镇经西峰镇、宁县、旬邑县、淳化县等地，于当月下旬进驻泾阳县桥底镇 。 22日，国民政府军事委员会宣布中国工农红军一、二、四方面军改编为国民革命军第八路军。25日，中共中央军委改中国工农红军总指挥部为国民革命军第八路军总指挥部，朱德为总指挥、彭德怀为副总指挥。当月末，旬邑县红军募补处改为八路军驻旬邑办事处，薛和爽改任办事处主任 。

1937年9月11日，国民政府军事委员会按全国陆海空军战斗序列，改各“路军”为“集团军”， 改国民革命军第八路军为国民革命军第十八集团军，八路军总部改称第十八集团军总司令部，朱德改任总司令、彭德怀改任副总司令。14日，朱德、彭德怀发布通令改八路军为第十八集团军。23日，在中共中央敦促、全国人民反内战要抗日压力、南京直接受日本帝国主义威胁下，蒋介石公开发表抗日谈话，间接承认中共和陕甘宁边区合法地位，国共第二次合作正式实现，以国共合作为主体的抗日民族统一战线正式形成。

1937年10月，习仲勋在新正县阳坡头区马家堡村主持召开关中分区成立大会，关中特区时期结束，中共关中特委时辖新正、新宁、淳耀、赤水4县委19区委约700名中共党员转由中共关中分委领导，中共旬邑史转入关中分区时期。

第十一章  关中特区时期旬邑苏区诸县各类组织的发展

1936年1月，陕甘边南区改为关中特区，中共陕甘边南区委员会、陕甘边南区苏维埃政府撤销 ，中共新正、新宁、淳耀、赤水、永红5个县委改由中共关中特委领导，新正、新宁、淳耀、赤水、永红5个县苏维埃政府改由关中特区苏维埃政府领导，关中特区司令部成立并节制5县游击武装，群团组织也相应发展壮大。关中特区时期，旬邑苏区1937年4月前，县级行政区有新正、永红、赤水3县，1937年5月至7月间，县级行政区为新正、赤水2县。

第一节  关中特区时期旬邑苏区各县委的发展

关中特区时期， 1937年4月前旬邑苏区有中共新正、永红、赤水3个县委；1937年5月至7月间，因永红县并入新正县，旬邑苏区有中共县委减为2个。

关中特区时期中共新正县委的发展  1937年4月，为给国共第二次合作扫清道路，中共关中特委将1935年10月升格成永红县的新正县底庙区，复设为新正县第六区。1937年5月，樊纪贤出任中共郭村乡支部书记 。

关中特区时期中共永红县委的发展与撤销  1936年4月，中共永红县委副书记兼县委秘书赵廷保改任县委宣传部长，梁作舟接替赵廷保任县委秘书。1937年4月，为促成国共第二次合作最终形成，以共同领导全国人民共同抗日，永红县不能也不宜扩大，中共关中特委取消永红县制、恢复原底庙区制，撤销中共永红县委，复设中共底庙区委，复属中共新正县委领导；永红县复归为新正县六区，复设的中共底庙区委，仍辖原中共郭村、麻院、店子河3个乡支部，李文清仍任中共郭村乡支部书记未变、张志林仍任中共店子河乡支部书记、樊纪贤仍任中共郭村乡支部书记 。

关中特区时期中共赤水县委的发展  1936年3月，中共赤水县委新建中共丰泉区委，所辖区委发展为中共马家山（今属淳化县）、官庄（今属淳化县）、丰泉（今属旬邑县）区委3个。中共丰泉区委机关驻丰泉村，梁德福任中共丰泉区委书记，辖镇头、郝家畔、南坡、马家庄、北沟、清塬5个乡支部，王景发任中共镇头乡支部书记，陈春孝任中共郝家畔乡支部书记，王明堂任中共南坡乡支部书记，吴荣章任中共马家庄乡支部书记，程国祥任中共清塬乡支部书记；6月，郭存信接替周志宏任中共赤水县委书记；7月，中共清塬乡支部升格为中共清塬区委，清塬区委机关先驻吕家、后驻班村，中共赤水县委所辖区委发展到4个，文焕章任中共清塬区委书记，下辖中共郭家掌、七界石、西庄子、班村、吕家5个乡支部，任玉明任中共郭家掌乡支部书记、刘保印任中共七界石乡支部书记、许德发任中共西庄子乡支部书记、程国祥任中共班村乡支部书记、赵生财任中共吕家乡支部书记；10月，中共赤水县委增设军事部副部长一职，任连俊任军事部副部长；11月，刘润田接替任成玉担任中共赤水县委宣传部长，郭希山接替白天章任中共赤水县委军事部长；12月，中共北沟乡支部成立，丁思忠任支部书记，中共丰泉区委下辖乡支部发展到6个。1937年1月，赵笃印接替文焕章任中共清塬区委书记；2月，中共赤水县委从淳化县马家山驻地，迁入旬邑县马家庄驻吴奉章家 ，县委书记郭存信奉命赴中共中央党校学习，牛汉山接任县委书记职务，时辖马家山、丰泉、官庄、清塬4个区委22个乡党支部 。

第二节  关中特区时期旬邑苏区各县苏维埃政府的发展

关中特区时期，旬邑苏区1937年4月前，县级苏维埃政府有新正、永红、赤水3县，1937年5月至7月间，县级苏维埃政府则为新正、赤水2县。

关中特区时期新正县苏维埃政府的发展  1936年1月，正旬邠革命委员会更名为新正县苏维埃政府，左怀玉原任主席，未设副主席，原辖财政、粮食、土地、军事、劳动、文教、公安7个工作部，机关驻南邑村（今属甘肃省正宁县），治下阳坡头区苏维埃政府新建小峪子乡苏维埃政府，下辖乡苏维埃政府发展到7个，张建盈任小峪子乡苏维埃政府主席；春，国民党东北军围剿陕甘边苏区，新正县全境失手，新正县苏维埃政府机关转移到陕北张村驿继续开展工作；7月，郭进庭接替左怀玉任新正县苏维埃政府主席；9月，张寅成接替张红彦任阳坡头区苏维埃政府主席。秋，新正县失地全境收复。1937年1月，左怀玉接替郭进庭重任新正县苏维埃政府主席；2月，新正县第五区长乐区划给正宁县，新正县辖区减为4个；4月，关中特区苏维埃政府撤销永红县苏维埃政府，复设底庙区苏维埃政府，复归新正县苏维埃政府领导，樊振杰重任底庙区苏维埃政府主席，新正县辖区重为5个 。

关中特区时期永红县苏维埃政府的发展与撤销  1937年4月，关中特区苏维埃政府撤销永红县苏维埃政府，恢复底庙区苏维埃政府，复归新正县苏维埃政府管辖，永红县制取消 。

关中特区时期赤水县苏维埃政府的发展  1936年2月，任新才接替马保全任赤水县苏维埃政府保卫部长；3月，丰泉区苏维埃政府随中共赤水县委成立，赤水县辖区发展到马家山、官庄、丰泉3个区，丰泉区苏维埃政府，机关驻丰泉村，王可学任丰泉区苏维埃政府主席，下辖镇头、郝家畔、南坡、马家庄、清塬5个乡苏维埃政府，张治才任镇头乡苏维埃政府主席、梁常金任郝家畔乡苏维埃政府主席、郭寿珍任南坡乡苏维埃政府主席、李金保任马家庄乡苏维埃政府主席、姚永智任清塬乡苏维埃政府主席；4月，孙奉祥接替郑福林兼任赤水县苏维埃政府财政部长；6月，郑福林接替王可学改任丰泉区苏维埃政府主席；7月，丰泉区清塬乡升格为清塬区，赤水县所辖区发展到4个，清塬区苏维埃政府成立，机关先驻吕家、后驻班村，杜彦英任清塬区苏维埃政府主席，下辖郭家掌、七界石、西庄子、班村、吕家5个乡苏维埃政府，卢兴才任郭家掌乡苏维埃政府主席、乔定邦任七界石乡苏维埃政府主席、李生新任西庄子乡苏维埃政府主席、梁生金任班村乡苏维埃政府主席、陈有合任吕家乡苏维埃政府主席 ；8月，马保全接替任新才重任赤水县苏维埃政府保卫部长；10月，郑福林接替任贵选任赤水县苏维埃政府财政部长；12月，丰泉区北沟乡苏维埃政府成立，丰泉区乡苏维埃政府发展到6个 。1937年2月，赤水县苏维埃政府在马家山召开工农代表大会，选举王振喜连任政府主席，据需要撤销土地、粮食2部，增设内务、建设、教育、裁判4部，改保卫部为警卫部，政府部门变为6个，贺金榜任警卫部长、韩学英任内务部长、赵应奎任建设部长、田队记任教育部长、孙奉祥任裁判部长，会后月内随中共赤水县委从淳化县马家山迁驻旬邑县土桥镇马家庄驻吴锡恭家 。

第三节  关中特区时期旬邑苏区各县武装力量的发展

新正县武装力量的发展  1936年2月，郭廷藩接替张嘉百出任新正县独立二营政委，仍辖五、八两个连，主要活动于新正、新宁地区；8月，新正县独立二营编入陕甘独立师第三团。1937年4月，永红县保卫队撤销并入新正地方支队 。

永红县武装力量的发展  1936年2月，国民党东北军撤走，永红县保卫队随中共永红县委、永红县苏维埃政府迁驻永红县郭村乡（今旬邑县底庙镇郭村）；3月，中共永红县委、永红县苏维埃政府在郭村李银清家院内召开复建大会，万根墙率永红县保卫队在李银清家窑崖背附近置岗放哨，警戒保卫会场；11月，永红县保卫队配合兄弟部队，攻克底庙民团固守的底庙城，全歼底庙民团，收复被占苏区，国民党底庙镇联保主任兼保安队长朱云亭从城内地道逃脱，万根墙率永红县保卫队追捕未果，朱云亭逃入国民党旬邑县太峪镇（今太村镇）文干卿保安团，继潜回底庙隐匿，后死在底庙朱家嘴。1937年4月，永红县复设为新正县底庙区，永红县保卫队撤销，队员编入新正地方支队 。

赤水县县武装力量的发展  1936年5月，第三路游击队第十三支队部分队员编入关中红三团。1937年3月，中共赤水县委根据关中特区司令部 决定，将赤水县境内第三路游击队第十二、十三支队改编为赤水县保安大队，隶属中共赤水县委、赤水县苏维埃政府、关中特区司令部共同领导，赤水县苏维埃政府主席王振喜兼任大队长，中共赤水县委军事部部长郭希山任副大队长，中共赤水县委书记牛汉山兼任指导员。此后，王振喜率队袭邠县龙高镇联保，在对方碉堡外喊其联保主任、保长、甲长小名，智取龙高，尽俘敌部，缴子弹二十余箱、枪100余支。

第四节  关中特区时期旬邑苏区各县群团组织的发展

新宁县群团组织的发展  1937年2月，红一方面军第一军团驻防关中特区新正、新宁两县，第一军团政治部主任邓小平在第一师驻地新宁县罗川乡（今属甘肃省宁县）召开军民大会，发表演讲宣传中共中央团结抗日主张，与第一师师政委邓华领导成立了新宁县抗日救国会，彭天禄任主任，邱立三、王凤祥任副主任，焦永治、王富林、史得才任委员，机关同驻罗川乡；8月，红一方面军第一军团政治部及第一师撤离，新宁县抗日救国会撤销。

赤水县群团组织的发展  1937年2月，赤水县工人救国会成立，张儒周任主任；赤水县青年救国会成立，贺玉山任主任 。

第十二章  关中特区时期旬邑国统区中共组织的发展与斗争

关中特区诞生后，在中共关中特委全面领导下，旬邑国统区内中共各级各类组织迅速出现起色并蓬勃发展起来。

第一节  关中特区时期旬邑国统区中共组织的发展

1936年1月，国民党东北军进剿关中特区，应中共陕西临时省委指示 ，旬邑国统区瘫痪的中共旬邑县委恢复重建，中共旬邑县城机关支部书记许国钧兼任县委书记，杨维奎任组织部长，杨启运任宣传部长，中共旬邑县委重新领导所辖组织和党员开展秘密活动，中共张洪区委书记第五新书兼任中共魏洛支部书记，崔崇岳出任中共东涧村支部书记，王西贵接替崔维峻出任中共芝村书记。

1936年2月25日，国民政府旬邑县政府在国统区旬邑县城，召开苏区党员干部“三百人自首大会”，恶毒污蔑攻击中国共产党，中共旬邑县委下辖组织受到重创 ，新正县阳坡头区18位中共党员共39名干部变节。5月下旬，中共丰泉区委书记梁德福遭国民党别动队逮捕，被害于土桥东门外 。11月，中共张洪街支部书记潘德怀兼任中共张洪区委书记。

12月12日，张学良、杨虎城兵谏蒋介石“停止内战、一致抗日”，“西安事变”爆发，旬邑县国统区驻军收缩撤往西安抵御何应钦“讨逆军”进犯，停止了针对关中特区中共组织的破坏活动。

1937年4月，国共和谈取得阶段性成果，旬邑县被划为红军募补区，国共两党军队同守旬邑县城；中共陕西省委撤销中共旬邑县委，旬邑县红军募补处成立代行其职权，接受中共关中特委领导，薛和爽任募补处主任，接管中共旬邑县委所辖2个区委、9个党支部 。

第二节  关中特区时期旬邑国统区中共组织的斗争

进入关中特区时期，正是特区创建苏维埃政权的发展巩固时期，也是与国民党进行军事斗争的复杂时期，国民党反动势力不断破坏我政权建设。在中共关中特委、关中特区司令部领导下，驻防红军及地方游击队机动出击旬邑国统区，在旬邑地区发生了大小战斗约30多次。

西原村遭遇战

1936年1月8日，我红一团、红25军驻阳坡头一带，敌驻职田镇保安队和教导营发现我在西原地区活动，立即从职田镇出动，行至西原村附近遭遇，双方接火，激战一个下午，由于兵力和火力相同，胜负难分，各自撤退，敌打死我一团两名战士，并将其头割下，敌伤亡不明 。

北崖头遭遇战受挫

1936年1月，杨虎城部教导营驻旬邑县职田镇城区，常出城骚扰新正县湫坡头区、阳坡头区，劫掠群众财物，进剿地方游击队。

14日，中国工农红军第一方面军第七十五师第一团，探得驻职田镇杨虎城部教导营一部去新正县湫坡头区北崖头村执行任务，团长贾文义、政委郭炳坤于团部召开连以上干部会议，决定第八支队配合，派500人出罗儿沟圈赴北崖头村设伏。晚10时许，红一团赶抵北崖头村，八支队与教导营前哨遭遇交火。激战至翌日拂晓，弹药耗尽，伤亡惨重，教导营伤亡50余人、被毙连长一人，红一团死伤各10余人、团长贾文义负伤，八支队伤亡过大、弹药不济，红一团、八支队撤出战斗。北崖头遭遇战受挫，主因是未摸清教导营出动实情，将实际一营作一排来打，以致敌强我弱造成失利 。

智取底庙城

1936年1月，万荣选民团百余人驻底庙城，横行乡里，鱼肉百姓，不时扰害永红县苏区。2月，万荣选民团3团丁奉命到郭村乡产场村催要粮款。获此消息，红一团团长贾文义派二连侦察员密捕3团丁，成功完成3团丁改造，并由其带路趁夜智取底庙城。晚，二连便衣队扮成抗粮百姓，抗粮不交，被3团丁推搡押至底庙城下。趁夜幕掩护，后续部队运动至城外。守城民团见本部团丁返回遂打开城门，红一团指战员于是冲进底庙城，击毙20多人，俘团丁近100人，获枪100余支，毙民团团长万荣选，而己方无一伤亡 。

产场阻击战

农历1936年2月初三，我红一团、新正五支队、底庙游击队驻扎永和镇的下南坡头村，国民党东北军驻在邠县永乐镇一带。东北军常去底庙、产场、永和的罗儿沟圈等地扰民，目的侵犯边区。二月初三是罗儿沟圈的药王庙古会，男女群众前往烧香拜佛，敌东北军一个骑兵连从永乐镇出发，行至永和地带，我红一团得知消息，即可布置五支队和游击队在罗儿沟圈设伏，在上南坡与红一团交火，敌溃逃至产场又与设伏的五支队相遇，双方发生激战，此战，敌东北军伤亡惨重，缴获敌机枪、步枪数10条，我支队伤亡3人，东北军剩余人员溃逃回永乐镇 。

石门关遭遇战

1936年5月下旬，关中特区陷落，中共关中临时特委书记汪锋率第六、七、八、九支队撤往旬邑县石门山。

汪锋率四个支队攻打安社未果，撤至石门关，刚占据东山，照金民团就追上东山，只留下西山。天黑后，汪锋召开会议，鉴于彼强我弱不能打消耗战，决定分散活动深夜撤退。此时，敌将旬邑、耀县、淳化驻扎的骑兵师、民团全部调至围剿，耀县雷天玉民团、中宜县夏玉山民团等追军也来围剿。汪锋率部被迫与之发生激战，由于敌强我弱、悬殊较大，加之士气不高，战斗无法坚持，时己方伤亡40余人，因伤员救治撤退被搁置。战至天亮，中共关中临时特委领导成员与4个支队分头出击，冲出合围再聚拢后，自石门关转至七里川。追军不久追至，汪锋率部撤入稍林，最终成功摆脱追击 。

阳坡头歼灭别动队

1936年8月，东北军入侵边区后，别动队驻蜈蚣洞，经常四处进行破坏活动，搜集我方情报，对群众随意进行打骂盘剥，有时化装成便衣特务，混入群众中间，制造谣言，蛊惑人心，群众恨之入骨。我新正县五支队、八支队寻机消灭这股敌人，一天，支队派人装成看病的，捉住敌便衣，经审问获知敌人行踪，新正县保安科长李科带五、八支队在阳坡头设伏，诱敌深入，战斗激烈，全歼别动队一个排，活捉了队长，收缴20多支枪 。

太堡村坳追击战

1936年8月，国民党驻太峪镇保安队队长文干卿带领三、四十人，吃早饭时，翻过梁渠沟，经太堡村往甘店村，行至太堡村坳里时，与新正八支队相遇，双方激战一个多小时，正巧王泰吉的骑兵团由赤白村赶来，即参战协助八支队，敌自卫队被打散，文干卿骑着骡子逃跑，骑兵团和八支队乘机将敌追至旮旯子村，打得自卫队措手不及，四处逃窜，文干卿逃往太堡村沟底，此战，速战速决，双方无重大伤亡 。

甘家店包围战

1936年11月间，国民党驻邠县保安队吴志文带着100多人，从邠县哗变出来，单独活动，在埝桥子、甘家店、太堡村、椒村一带烧杀抢掠，无恶不作，在甘家店抢东西时，被我八支队发觉，双方发生激战，我红四方面军听到枪声，从北边包抄，包围广大，夹击歼之，使之全部打散溃逃 。