2020年，马栏镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议、省委十三届六次全会和县委十七届八次全会部署，紧紧围绕“陕西名镇、最美马栏”建设目标，全力实施“六个五工作部署”，即：做到“五个坚持”、突出“五个重点”、做强“五大产业”、深化“五个创建”、力促“五大提升”、实现“五新目标”。一是坚持强化党的领导，以提升政治功能和组织力为重点，树好“讲政治、敢担当、有作为”的时代新形象；二是坚持强弱补短，以巩固提升脱贫攻坚成果为重点，展现纾民忧、解民愁、帮民困的新作为；三是坚持融合发展，以推进转型升级为重点，构建类型全、结构优、成效好的产业发展新格局；四是坚持抓近谋远，以省级文化旅游名镇建设为载体，建设有颜值、有质感、有品位的新马栏；五是坚持和谐共享，以强化民生保障为重点，促进群众获得感、幸福感、安全感新提升，六是坚持守正创新，紧扣“忠诚、担当、服务、过硬”理念，只争朝夕，不负韶华，沉心静气，埋头苦干，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，一锤压着一锤敲，一事挤着一事干，确保全面建成小康马栏圆满收官。
    一、马栏镇脱贫攻坚工作总体思路
1、基本思路：2020年，我们将深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要论述，全面贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚相关会议和文件精神，扎实落实“全县‘1354’巩固提升实施方案”，以“巩固提升脱贫质量”为重点，按照“四个不摘”和高质量通过国家普查验收的部署和要求，从马栏实际出发，全面实施脱贫攻坚“12335工作法”即：坚守“一条主线”（赶年底，全镇贫困群众全面实现稳定脱贫），夯实“两个关键”（贫困群众持续增收、长远脱贫，移民搬迁群众稳定居住、幸福生活），明确“三个落实”（责任落实、政策落实、工作落实），推进“三个强化”（强化问题导向、强化短板思维、强化任务节点），巩固提升“五大产业扶贫示范基地”。同时，持续深化“智志两扶”，优化脱贫荣誉机制，更好引导贫困群众自力更生，勤劳致富。
2、目标任务：突出“两不愁三保障”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把防止返贫和边缘户提升放在更加突出的位置，继续精准到户到人“一对一”帮扶措施，逐村逐户全面查漏、分级负责、精细补缺，对已脱贫群众669户2393人进行“回头看”，对“边缘户”及“脱贫监测户”进行研判，确保每1个贫困群众如期全面脱贫，坚决打赢打胜脱贫攻坚战。
二、2020年重点工作任务
（一）坚持聚焦项目，大抓落实，扎实实施“五个重点工程”，着力厚植发展后劲。2020年我镇抓建重点项目5个，分别是马栏镇金盆社区安置楼续建项目、年产15000吨生物质颗粒燃料建设项目、马栏镇南岭温氏生猪养殖项目、陕西华野旬邑县阳坡头万头良种肉牛繁育基地建设项目和旬邑县马栏镇村镇气化工程项目，总投资1.13亿元。其中①马栏镇金盆社区安置楼续建项目，计划投资1800万元，建设面积4724㎡，2-10#、2-11#两栋安置楼建设及附属设施配套；②年产15000吨生物质颗粒燃料建设项目，投资1120万元，建成年产15000吨物质颗粒燃料生产线，建筑面积约2440平方米，主要包括宿办用房、生产车间、库房、配电室等生产管理用房，配套完成停车场、场地硬化、绿化；购进粉碎机、制粒机、自动定量包装机等设备；③马栏镇南岭温氏生猪养殖项目，签约温式生猪养殖集团，投资1200万元，建设20栋现代化养殖猪舍，建成年出栏4万头生猪温氏模式养殖小区1个。同时，采用“公司+基地+农户”模式，有效解决群众发展养殖产业中的资金问题和环保问题，带动全镇畜牧产业健康发展；④陕西华野旬邑县阳坡头万头良种肉牛繁育基地建设项目，投资5000万元，新建标准化牛舍25栋40000平方米，新建青贮池2座6670平方米，新建草料棚1座400平方米，新建有机肥车间1座6670平方米，配套建设兽医室、药品存放室、辅助办公用房、配电室、门卫室，修筑围墙、实施道路绿化等；⑤旬邑县马栏镇村镇气化工程项目，投资2200万元，建设镇气化调压站、马栏干部学院高中压调压站、金盆社区高中压调压站，铺设高压管道9.1公里。
（二）坚持补链成群，迭代升级，重点抓好“五大产业”，着力促进高质量发展。一是抓好千亩高标准“双矮”苹果示范园建设，不断提升长舌头、后义阳、后掌、雷庄村2000亩高标准“双矮”苹果示范园基地建设标准，严格按照集约化、现代化、规范化的要求，引进“双矮”富士栽培和水肥一体化配套技术，着力打造生态、绿色、现代、高效园区，带动全镇苹果产业健康持续发展。二是抓好千亩中药材建设，抢抓陕西中医药大学、咸阳师范学院帮扶我镇机遇，充分利用技术、市场、资源优势，以文冠果、刺五加、连翘、丹参为主，在前义阳村建设1500亩丹参示范基地，在长舌头、北坡子等村建设1500亩连翘示范基地。同时，推进前义阳中药材晾晒场投入运行，积极探索中药材初加工项目，试点研发连翘叶制茶工艺。三是抓好万亩吨粮玉米示范方建设，以提高单产、促进粮食稳产和农民持续增收为目标，塬川结合，优势互补，种植两个万亩地膜玉米示范高产基地，努力做到良种与良法配套、农机与农艺结合，全面提升粮食生产能力和水平。四是抓好千亩有机高山冰冷蔬菜基地建设，利用川道地区独特的地理优势和气候条件，优化利益联结，发展有机高山冰冷蔬菜种植，在马栏、转角种植错季高山冰冷蔬菜5000亩，带动群众就业增收，实现脱贫致富。五是抓好省级烤烟种植基地建设，依托后掌底塬子现代烤烟专业合作社，规划分布后掌、北坡子、坪里3个村，栽植烤烟3500亩，贫困户挂靠劳务，实现贫困群众劳务增收。
（三）坚持赋能经济，添彩生活，全力做实“五个旅游”项目，持续扮靓马栏品牌。一是建成马栏鹿野苑农旅融合示范点，以鹿野苑为中心，完善配套旅游项目，打造高品质旅游示范点，辐射带动川道发展农旅项目。二是配合抓建旬马路沿线景观提升，在旬马路沿线规划建设旅游公厕3所，规划建设旬马旅游红色跑道，持续推进省级文化旅游名镇建设。三是重点保障马栏干部学院改建工程，坚持项目第一，主动担当，靠前作为，统筹做好马栏干部学院扩建拆迁等各项保障工作，确保7月1日前一期投入运营，二期全面动工。四是打造鹿野苑-转角5000米花卉观光带，持续推进大旅游、大健康、大布局，完善镇域旅游规划，把马栏转角沿线打造成为全市休闲农业和乡村旅游示范点。采取“景区+农户”模式，种植花卉、油菜等观光经济带，开发旅游产品，打造旅游精品。五是抓建500亩礼品西瓜田园综合体试验区，在金盆社区周边抓建500亩礼品西瓜种植示范区，探索川道观光农业高质量发展新路径，夯实移民搬迁群众收入基础，增加就业岗位，带动周边群众增收。
（四）坚持顺道出境，登台站位，创新实施“五个千”增收增效工程，全面优化营商环境。红色马栏得天独厚。我们将按照打造省级镇域经济社会发展样板示范区的目标，应势而生，顺势而为，不遗余力加快发展。一是完成争资引项1000万元。坚持“内引外联并举”与“筑巢引凤”并举，不断构造开放型经济体，全力推进产业招商、以商招商、亲情招商，完善配套，优化环境，提供政策倾斜，招引企业落户。二是力争劳务增收1000万元。主动对接用工企业、转移农村富余劳动力，加强人员技能培训，年内劳务输出新增1000人，人均增收1万元，实现全镇劳务收入1.5亿元。三是普及清洁取暖改造累计增加1000户。按照“宜电则电、宜气则气”的原则，加快农村“煤改电”“煤改气”步伐，实现能源清洁化。四是贫困人口人均增收1000元。坚持不懈抓好责任和工作落实，按照“四不摘”总体要求，一鼓作气、乘势而上，巩固脱贫攻坚成果。五是全镇创建文明家庭达到1000户。大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进全民教育行动，开展道德模范和先进人物评选活动，持续推进文明家庭创建活动。
（五）坚持夯实基础，提升品质，扎实推进“五个创建”，实现马栏让人更向往。一是巩固提升“省级文化旅游名镇”品牌。紧抓马栏镇被评为“省级文化旅游名镇”、“省级生态示范镇”、“省级旅游特色名镇”的品牌效应，抢抓机遇，依托马栏丰富的红色资源和绿水青山，加快马栏国家湿地森林公园建设，继续丰富“马栏印象”系列旅游产品，增强旅游体验，提高省级排名。二是创建“国家卫生镇”。普及健康教育，倡导文明习惯，有效治理环境卫生，提升市容市貌。三是创建“国家民族团结进步先进集体”。深入贯彻党的民族政策，维护民族团结和地区稳定，关心回民群众生活，尊重少数民族风俗习惯，实现共同团结进步、共同繁荣发展。四是创建“省级文明镇”。聚焦社会民生，扎实做好群众道德建设，提升人口素质，配套完善的基础设施，创造宜居、和谐的乡村环境。五是创建“省级党建示范镇”。全面加强党的建设，推进基层组织全面进步、全面过硬；深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥党建全面引领作用，年内创建省级党建示范村1个，市级示范村2个，实现追赶超越的目标。
（六）坚持永葆初心，为民谋利，全力促进“五个提升”，让人民生活更幸福。一是努力提升人居环境。深入践行“两山”理论，坚决打好打赢蓝天碧水净土青山四场保卫战，继续推进农村“厕所革命”，整治非正规垃圾堆放点，提升马栏、后掌垃圾处理厂、污水处理厂处理能力，加强金盆新能源示范区建设。二是坚决提升社会治理管控能力。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进矛盾纠纷调解体系建设和诉源治理，积极创建马栏法律服务工作站和村级矛盾调解工作室，推进“无访村”创建活动，努力达到“小事不出村，大事不出镇”。三是大力提升乡风民风。深入开展全民教育行动，加强意识形态引导教育，做好扶志扶智，大力宣传社会主义核心价值观，依托乡贤、五老、乡村能人、道德模范，借助“一约四会”、爱心超市、道德讲堂等，加强群众思想、道德、法律、感恩教育和技能培训。四是矢志提升民生质量。用心改善民生福祉，把教育事业放在优先位置，投入使用马栏齐心九年制寄宿学校新校区，加强校园安全管理，完善村级综合文化中心建设，关爱保护农村留守儿童，加强互助幸福院管理，提升社会养老服务水平，坚强退役军人服务站建设工作，主动回应退役军人期盼，做好服务保障。五是聚力提升精神文明。通过举办农民丰收节、夏日纳凉晚会、广场舞比赛、戏曲进村庄、歌咏比赛文艺汇演等群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众文化生活，鼓励支持群众组建文体表演队伍，自编自演具有民俗特色的文艺节目，将“请进来”和“走出去”相结合，不断提升农村文化工作水平。