各党支部：

为全面了解村“两委”班子换届后运行情况和村干部履职情况，进一步加强村级组织建设，按照县委组织部要求，结合我镇实际，现就开展村“两委”班子及监委会主任综合研判工作通知如下：

一、研判的对象及时间

（一）研判对象：村“两委”班子及成员和监委会主任，重点是村党支部书记。

（二）研判时间：2022年5月30日---6月8日。

二、研判的重点及内容

（一）“两委”班子综合研判。重点就班子结构、整体功能、运行状况和存在问题进行分析评价，针对存在的问题提出相应措施，对班子建设做出中长期规划。内容主要有四个方面：

1、结构分析。现任班子职数配备情况，年龄、学历、性别，整体结构情况等。

2、运行状况。对班子政治引领能力、联系服务群众能力、科学发展能力、民主决策能力、乡村振兴能力、维护稳定能力等情况进行评价。

3、存在问题。对“两委”班子存在的和潜在的问题认真进行剖析，及时发现苗头性问题，做出提前预知、预警，着力解决班子不团结、软弱涣散、工作不在状态等问题。

4、整体态势评估。主要是对班子发展趋势做出良性上升、平稳发展或潜在下滑的判断。

（二）班子成员和监委会主任综合研判。主要对村“两委”班子成员和监委会主任，重点对村支部书记（一肩挑）的个性特点、履职情况进行分析评估，对存在或潜在的问题进行研判。内容主要有三个方面：

1、个性特点分析。对村“两委”班子成员和监委会主任的年龄、学历、能力、性格特点、心理素质、精神状态进行分析。

2、履行职责评估。对工作思路、工作实绩、工作作风、目标任务完成情况、服务群众情况、廉洁自律情况进行评估。对后进村的干部，要重点评估其带领群众乡村振兴能力、处理利益关系和复杂矛盾能力。

3、存在问题研判。要对存在或潜在问题认真剖析，重点研究，找出原因，积极整改。

三、研判的方法和程序

综合研判工作由镇党委进行宏观指导，研判工作组具体负责组织实施。基本程序包括：

（一）自查总结。由各村对换届以来村“两委”班子运行情况进行自查总结并向镇党委提交书面报告，报告主要包括村“两委”班子的工作思路、工作实绩，“两委”班子成员和监委会主任分管工作、工作实绩、个性特点及不足等。

（二）发布预告。发布村“两委”班子及其成员和监委会主任综合研判预告，公布综合研判人员组成和监督电话，全面接受监督，征求群众对被研判村“两委”班子及其成员的意见和建议。

（三）召开研判工作会议。召开村“两委”班子及其成员和监委会主任综合研判工作会议，通报综合研判工作的方法和具体要求，进行民主测评。

1、参会人员：镇党委研判工作组、村“两委”班子全体成员、监委会主任、驻村“第一书记”及驻村工作队员、包村干部、全体在家有行动能力党员、三分之一以上村民代表（村民代表，指在第十次村民委员会换届选举时，由村民按照法定程序推选出来的代表）。

2、会议议程：

①研判组组长就研判工作作说明；

②村支部书记述职述廉述党建；

③对现任“两委”班子及其成员和监委会主任进行民主测评；

（四）个别谈话。研判组与村“两委”班子全体成员、监委会主任、 驻村“第一书记”、驻村工作队员、包村干部、党员群众代表（一般不少于10人）进行谈话。谈话可采取分组、分层次方式进行，重点了解班子运行总体状况，村干部履行职责总体情况，以及对加强班子建设的意见、建议。

（五）查阅资料。主要查阅村“两委”班子贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、县、镇党委决策部署情况、“两委”班子成员分工、相关会议记录、民主决策、精神文明建设及重点任务落实情况。

（六）实地考察。重点查看村级基础设施建设、产业发展情况、美丽乡村建设、实施乡村振兴等情况。

（七）确定等次。各研判工作组通过集中讨论、综合分析，结合民主测评情况，对所研判的村班子按照“优秀”“良好”“一般”“较差”提出初步等次，提交镇党委集体研究，确定最终研判等次。村班子坚强有力、运转协调、业绩突出，班子成员带富领富能力强、群众口碑好、群众满意度高的，可评定为“优秀”等次；村班子稳定、作用发挥好、顺利完成近三年工作目标任务，班子成员团结协作、遵纪守法，群众满意度较高的，可评定为“良好”等次；村班子能正常发挥作用，班子成员能履行岗位职责，群众基本满意的，可评定为“一般”等次；村班子软弱涣散、运转不良、作用发挥不充分、群众满意度较差的，评定为“较差”等次。

（八）形成研判报告。各研判工作组根据综合研判情况，对村“两委”班子及其成员和监委会主任进行综合分析，形成研判报告。研判报告主要包括班子结构配备、运行状况、主要实绩、能力评价、存在问题、整体态势评估以及班子成员和监委会主任的主要特点和不足等情况。

四、几点要求

1、加强领导，精心组织。开展村级班子综合研判，是全面了解掌握班子建设情况的重要举措，各研判组要高度重视，小组组长要亲自负责，精心谋划，周密部署，深入所包村对村“两委”班子及成员和监委会主任进行研判。

2、严格程序，严守纪律。各研判小组在研判中要按照规定程序，严密组织，综合采取听取汇报、民主测评、个别谈话、民主推进、查阅资料、实地察看的方式，全面了解摸清村“两委”班子现状、村干部履职情况，进行客观公正的评价，有针对性地提出意见或建议。各研判工作组要坚持公道正派，不能在研判工作中掺杂个人好恶，不准故意夸大、缩小、歪曲、隐瞒研判情况，对个别谈话情况，要如实记录，属研判工作组内部掌握的情况，不得以任何形式外传。对研判中发现工作组成员违反工作纪律的，将严肃追究责任。

3、分类施策，整改提升。按照“扩大一批‘优秀’类村、提升一批‘良好’类村、转化一批‘一般’类村、整顿一批‘较差’类村”的思路，采取“一村一策”的办法，制定具体可行的整改提升方案，明确整改目标和完成时限，全力抓好整改提升工作。特别是对评价为“较差”等次的村班子，镇党委将采取下派工作组、党建指导员等形式，全力抓好教育管理、制度建设、集中整顿等工作，进一步夯实村级组织建设基础。

中共太村镇委员会

2022年5月27日