2021年是“十四五”开局之年,是建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。今年，全镇工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会、省委十三届八次全会、市委七届十二次全会以及县委十七届十次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，贯通落实“五个扎实”和“五项要求”，按照“13534”总体思路，坚持“一条主线”（增量提质、高点开局），聚焦“三个主攻方向”（高质量发展、高品质生活、高效能治理），突出“五项重点”（全面从严治党、聚力乡村振兴、加快项目建设、优化产业结构、改善人居环境），打造“三个样板”（果业转型升级样板镇、商贸物流集散样板镇、乡村振兴样板镇），实现“四优四美目标”（环境优，展现生态宜居乡村美；产业优，展现兴业富民发展美；服务优，展现善治为民治理美；乡风优，展现淳朴善良人文美），奋力谱写张洪新时代追赶超越新篇章，努力跑好“十四五”第一棒，以优异的成绩庆祝建党100周年。围绕上述思路和要求，重点抓好以下五个方面：

一、全力推进乡村振兴，夯实高质量发展基础

一是巩固拓展脱贫成果。严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求，建立健全防返贫监测和动态帮扶工作机制。各村“四支队伍”按照“周排查、月研判、季联动”的要求，每周入户走访群众，掌握收入、支出、生产生活情况，建立排查工作台账；每月对存在返贫风险的群众进行全方位监测，动态跟踪、分类预警，坚决防止返贫。同时，充分发挥好消费扶贫工作专班和“扶贫832平台”作用，继续做好扶贫产品线上、线下销售工作，促进农副产品顺畅销售和农民稳定增收，确保全镇脱贫群众不发生规模性返贫。

二是提升乡村宜居水平。结合镇村实际，在全镇范围内开展以“扮靓美丽乡村·擦亮振兴底色”为主题的村庄清洁行动，集中精力、扎实整治，确保取得实效。在村庄院落环境整治上，重点清理房前屋后堆弃的垃圾及杂物，引导群众落实“门前三包”责任，达到生产生活物品堆放规范、村道两侧干净整洁的标准。在镇村垃圾清运上，管护使用好前期投放的845个垃圾桶，确保全镇生活垃圾日产日清、规范处理。在主干道沿线等重点区域整治上，围绕306省道、银百高速出入口、张百路、原丈路等重点路段，做好常态化保洁工作，特别是集中精力对通村路、生产路两侧的裸露垃圾、柴草杂物和反光膜等白色污染物进行全面清理。

三是发展壮大集体经济。各村对存量土地进行科学合理开发利用，通过村庄整治、土地整理和旧宅基地腾退等方式，增加有效土地面积，为发展集体产业打下基础；紧紧围绕苹果产业，争取上级项目资金，因村施策，有针对性发展村集体经济项目，力争到2021年底，全镇村集体经济收入在5万元的村达到60%，收入在5-10万元的村达到30%，收入在10万元以上的村达到10%。

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二、加快推进项目建设，增强高质量发展后劲

一是抢抓政策机遇。紧盯政策导向，抢抓发展机遇，主动找项目、挖资源，加强与各级各方面在产业、项目方面的协调对接，力争实施一批惠民生、利长远的项目，培育一批可持续、效益好的产业。

二是推进项目建设。全镇计划完成投资8000万元，完成西头村现代特色农业示范园项目、庆丰村包装材料生产项目、中街庆丰中药材种植项目和张洪村农作物秸秆综合利用项目。加大对2021年4个拟建项目的综合分析、统筹指导，争取把项目前期工作做实做细做到位。严格落实重点项目“三包三促”工作要求，实行项目建设工作月报告、季调度，不定期对全镇重点项目建设情况进行督查，按照新建项目抓开工、续建项目抓进度的要求，定期汇总分析，着力破解项目建设推进过程中存在的突出问题，推动全镇4个重点项目早建成、早达效。在抓好县级重点项目建设的同时，从今年开始，每个村每年坚持从群众最急需、最期盼、与群众生产生活最密切的角度出发，尽力而为、量力而行，加大资金争取力度，每年至少办成1到2件实事项目，真正靠项目改变面貌，靠实实在在的业绩赢得群众点赞。

三是做好招商引资。坚持“招大不放小”的原则，一手抓资本密集型龙头引领项目强镇，一手抓劳动力密集型项目富民，围绕苹果运输及加工、乡村旅游和现代农业等主攻方向，主动出击，主动对接，着力引进一批有影响力、有带动力的项目。同时，健全完善招商引资保障体系，在落实县上各项招商引资优惠政策基础上，对新引进的重大项目要实行“一企一策”，不断营造重商、亲商、参与招商的良好氛围。

三、大力优化产业结构，抓牢高质量发展关键

一是做大做强苹果产业。按照市县高产高效“万元果”攻关目标要求，加快矮化园建设和老弱园改造，全镇计划新栽苹果示范园500亩，淘汰老化果园2000亩。各村围绕目标任务，充分发挥“土专家”作用，指导群众做好果树春栽、老园间伐和高接换头工作，完成喷药、施肥、修剪、清园等任务，持续推进苹果产业提质增效，有力促进农民收入稳定增长。  

二是做优做实畜牧产业。坚持走果畜结合、农牧互补的路子，以庆丰村优质种猪繁育基地为带动，大力扶持群众进行规模养殖。到年底，全镇生猪存栏量达到23000头，能繁母猪存栏达到2140头。同时，加强日常监管，严密防控非洲猪瘟、布病等重大动物疫情，确保养殖业安全发展。

三是做精做细特色产业。抓住县委县政府大力扶持中药材种植和中蜂养殖奖补政策机遇，集中流转土地，大力种植柴胡、黄芪、黄岑、板蓝根等中药材，力争到年底全镇中药材种植面积达到1800亩。按照“规模化、标准化、优质化、产业化”发展思路，以枣林子村张胜利和高平村朱伟伟两个养殖示范户为带动，全力发展中蜂养殖工作，持续打造特色新型产业体系。

四、切实改善人居环境，守住高质量发展底色

一是清“三堆”。各村以村庄清洁行动为契机，对村内“三堆”进行彻底清理，做到一次安排、一次整治、一次到位，并把防止反弹的制度立起来，切实做到整治一条街道，教育影响一片群众。

二是搞绿化。抓住绿化植树良好时节，对缺株断档的绿化带进行改造补植，清除绿化带中的垃圾、杂草，努力营造绿意盎然的农村环境。

三是抓治理。各村坚持高度戒备、扎实预防，切实做好宣传教育、网格监控和责任落实，织密织牢森林防火和秸秆焚烧的防护网，力争做到不点一把火，不冒一缕烟。加大扬尘污染治理，一方面抓好散煤治理，严厉打击在镇区销售和使用散煤的行为，发现一处、取缔一处、教育一处；另一方面，大力推广清洁能源，尽快完成确村确户工作，确保完成清洁能源改造任务。

五、持续增进民生福祉，共享高质量发展成果

一是常态化防控疫情。加强来旬返旬人员的排查管控，落实居家隔离、核酸检测等措施。扎实做好公共场所的管控，加强“健康码”的使用，引导群众减少聚集，做好防范。

二是持续加强民生保障。推进社保扩面增量，确保新农合参合率、参保率达到100%。积极落实城乡低保、大病救助、社会救济等惠民政策，加强657户2166人低保动态管理，实现“应保尽保、应退尽退”。

三是扎实推进稳岗就业。以春节后农民工返岗复工为重点，及时摸清群众劳动力就业情况、外出意愿、劳动力流向，为农民工节后返岗复工提供服务。对于无法外出务工的贫困劳动力，充分利用镇区企业较多的优势，动员辖区企业开发就业岗位，并及时向贫困劳动力推送就近就地岗位，实现送岗到人、送人到岗。

四是强势推进基层治理。抓好安全生产，严格落实属地管理责任，深入推进安全生产专项整治三年行动，严防农用车载人、农机具伤人等事件的发生，特别是对20家果库企业和宋家沟煤矿强化安全监管，坚决防范和杜绝重特大安全生产事故发生。抓好社会治安，巩固提升“扫黑除恶”专项斗争和平安创建工作成果，持续推进“无黑无恶无乱”村创建，进一步提升社会治安防控能力和群众安全感。同时，各村做实做细群众基础性工作，以西头村问题为鉴，及时化解各类矛盾纠纷、及时处理各类积压问题，从源头上减少群众信访问题的发生。