2023年全镇经济社会发展指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧盯县委十八次党代会确定的

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（一）以成效巩固为基础，谱写乡村振兴新篇章

全力做好动态监测。建立健全防返贫监测和动态帮扶工作机制，严格落实“周排查、月研判、季联动”要求，实行“红黄绿”分区预警监测防返贫机制，及时对存在返贫风险的群众进行动态跟踪、分类预警、政策帮扶、应纳尽纳，坚决防止规模性返贫。强化产业就业支持。适度扩大5G智慧果园集体经济种植规模，确保2023年初步达产达效；以蒙家村为示范，建立“长短结合，以短养长”的村集体经济发展思路，确保村村都有集体经济，村村都有经济收入。支持建农家庭农场、咸秦臻品农业扩大规模，让群众在流转土地“获租金”的同时，能就近就地务工“挣薪金”。建设西头服装加工厂、中街特色农产品社区工厂，为群众提供更多家门口就业岗位。扎实推进示范村创建。采取竞争申报的方式，初步确定秦家、赵家、中街、新丰4个村为2023年乡村振兴示范村，聚焦“特色鲜明、底蕴厚重、生态宜居、产业兴旺”目标，全面对接五大振兴，紧盯发展短板弱项，全面实施拆违治乱、村庄改造、绿化美化、产业发展、文化挖掘、乡村治理、人才培养等七大工程，以示范村建设的标准和要求提前布局，高站位认识、高起点谋划，做到量力而行、尽力而为，奋力打造乡村振兴的张洪样板。

（二）以大干项目为突破，增强社会发展新动能

全力以赴建项目。2023年张洪镇拟建项目7个，共计投资1.415亿元，其中新建项目6个，续建项目1个。1.张洪镇“一村一品”重点镇建设项目。总投资1500万元，以苹果产业为主题，栽植双矮苹果500亩，购置自动化苹果分选生产线一条，建设苹果历史文化产品展示厅一座，建设苹果主题民宿风情街一条，打造民宿8户，其中4户独栋式两层别墅，4户1层民宿。2.张洪镇高标准现代化有机无公害蔬菜产业区建设项目。总投资3500万元，采取“一区多园”的思路，加大招商引资力度，引导村集体、群众参与现代化蔬菜种植，重点做好咸秦臻品农业项目建设，其中建设高标准温室有机蔬菜种植大棚30座，联栋式观光采摘大棚4座，高标准大型分拣大棚1座，并配套建设办公用房10间。同时，积极对接已达成初步意向四川客商，争取招得来、留得住、能落户。3.张洪镇镇区基础设施容貌提升项目。总投资500万元，新建党建主体文化广场一座，建筑面积约2800平方米，修建原底街道绿化花池2000米及栽植相关绿化苗木，改造街道外墙立面3200平方米并更新沿街门店门头，改造提升张洪镇区广场及主干街道容貌。4.西头村村集体经济发展壮大项目。总投资3550万元，新建10座蔬菜大棚，引进建设西头村益兴服装加工厂，新建服装生产厂房4165平方米及配套相关设施，建设集生产、展厅为一体的传统油坊一座。5.万亩“吨粮田建设项目”。总投资1000万元，通过流转土地10000亩，种植高产玉米10000亩。6.张洪镇村级基础设施改造提升项目。总投资1700万元，修建新昌村、张洪、新丰、店子等村返砂道路91330平方米及部分道路配套水渠20625米。7.张洪镇田园综合体建设项目。总投资2400万元，以村集体经济苹果示范园为主体，按照果园向游园转变的思路，聘请专业团队进行规划设计，建设集游客接待、办公培训、电商平台为一体的苹果文旅融合综合楼一栋，建设田间旅游配套设施、发展集油菜花海、蔬菜采摘、田园餐厅、亲子互动、果树认领为一体的田园综合体，不断拓展农业产业链、价值链，同时建设采摘体验区2800平方米，娱乐休闲场地760平方米，苹果文化展示馆一座及相关配套设施。多措并举谋项目。建立“张洪招商”公众号和抖音号，主动找项目、挖资源，努力在项目数量和投资总量上取得新突破。在抓好现有产业发展的基础上，谋划对接孔雀养殖、大棚西瓜种植、府池村“老木匠”实木家具生产、建农万亩“吨良田”等产业项目，并实行党政主要负责人+班子成员+村干部的专班推进机制，确保谋划的项目尽快落地，为经济社会发展积蓄强大动能。开拓思路争资金。紧跟上级政策和投资导向，强化项目包装，加强争跑衔接，精心策划一批特色明显、链条完备、高度聚集的好项目，有针对性的谋划一批增后劲、管长远、带全局的大项目，全年计划争取资金1500万元，保障乡村建设、城镇基础设施提升、农村人居环境改善等项目实施。

（三）以三产融合为引领，开创产业发展新局面

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发展壮大农业产业。聚焦高产高效“万元果”攻关目标，加快矮化园建设和老弱园改造，以于家村为龙头，谋划建设占地百亩的老果园改造提升示范园，强化引领效果，让广大果农坚定发展苹果产业信心，遏制“一窝蜂”毁园伐树现象。以村集体苹果种植示范园为引领，引导鼓励群众流转土地，适度扩大栽植面积，大力发展现代化苹果产业。鼓励支持陆胡村、庆丰村、百子村流转土地，发展金银花、连翘等特色中药材种植，全镇中药材规模达到2000亩以上。以咸秦臻品农业为龙头，建设千亩蔬菜产业基地，不断做优做精蔬菜产业。支持西头村、百子村打造以原百路、西头旅游公路为核心的生态农业采摘体验观光带，积极构建“一业带多业”的产业发展新格局。夯实二产发展基础。积极推进西头益兴服装加工厂和社区加工厂建设，确保项目2023年6月前建成投产。盘活原底煤矿老矿区，建设生物质初加工车间，盘活中街发泡网厂、下皇楼村委会等闲置资源，建设社区加工厂，努力在发展二产上实现突破。加快推进乡村旅游。持续打造“画里农庄、百年西头”旅游品牌，加快推进西头民宿一条街项目落地，健全“云尚·乡舍”精品民宿酒店服务产业链，鼓励群众利用闲置的房屋发展民宿，大力发展集田园风光、农耕采摘、休闲康养为一体的田园乡舍特色旅游打卡地，推进乡村旅游、美丽家园和乡村振兴融合发展。

（四）以生态宜居为抓手，展现美好张洪新风貌

加大农村环境卫生整治。开展农村人居环境整治提升年行动，突出规划、绿化、文化、整洁化，推进实用性村庄规划编制，加快实施乡村建设行动，注重发挥群众主体作用，评选表彰一批“干净整洁户”“美丽宜居户”和“清洁示范户”，加强示范引领，强化典型带动，调动广大群众参与村庄清洁的主动性和积极性。充分利用庭院内外边角地、空闲地，推进村庄“四园”（花园、菜园、果园、微公园）建设，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光，留住乡愁、呈现特色。加强镇村基础设施建设。完善镇村基础设施建设和绿化、亮化、美化工作任务，加快补齐水、气、路等基础设施短板弱项，建成342国道红绿灯什字党建主题广场、镇区文化活动广场，组建镇区综合管理督察队，加强城镇管理，提升城镇服务功能。大力实施危旧房屋拆除、基础设施建设，通过项目补齐基础设施短板，提高群众获得感幸福感。加快改善全镇空气质量。持续开展大气污染防治工作，抓好散煤治理、扬尘管控，持续改善空气质量。以大海子致密成型燃料开发循环利用项目和农作物秸秆综合利用项目为引领，积极探索农作物秸秆燃料化、资源化处理模式，引导群众合理规范处理农作物秸秆，确保镇区空气质量优良天数有新提升。

（五）以改善民生为根本，满足美好生活新期待

持续加强民生保障。推进社保扩面增量，确保新农合参合率、参保率达到99%以上。积极落实城乡低保、大病救助、社会救济等惠民政策，健全鳏寡孤独及残障人士边缘群体救助体系，加强低保动态管理，实现“应保尽保、应退尽退”。强势推进基层治理。抓好安全生产，严格落实属地管理责任，坚决防范和杜绝重特大安全生产事故发生。加大“邦靖调解工作法”推广力度，及时化解各类矛盾纠纷、及时处理各类积压问题，从源头上减少群众信访问题的发生。深化“党建引领、法融网格、共治共享”网格化治理力度，巩固提升平安创建工作成果，进一步提升社会治安防控能力和群众安全感。

（六）以自身建设为关键，展现干部作风新气象

提高政治站位保本色。全面学习贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实好各级党委、政府的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。狠抓作风建设强担当。深入推进作风建设专项行动，深化“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动，坚持把屁股端端的坐在老百姓一面，推行工作清单管理、目标管理、成效管理、积分管理，努力打造“勤快严实精细廉”的高素质干部队伍。积极履职作为求实效。以满足群众对美好生活的向往为奋斗目标，恪尽职守，夙夜在公，把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，把本领用在造福群众上，健全科学民主依法决策机制，认真执行民主集中制、自觉接受人大和社会各界监督，坚决做好群众赞成的事、办好群众受益的事、干成群众期盼的事。强化恪尽职守创佳绩。时刻保持“本领恐慌”意识，把工作当成事业干，高标准、严要求，勇争一流，敢走前列。坚持用实绩说话，夜不能寐种好“责任田”，抓好发展、守住平安，造福一方百姓。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻执行中央八项规定精神及实施细则，严格落实“一岗双责”，深入贯彻党风廉政建设各项规定要求，守住底线，不踩红线，永葆为民务实清廉的政治本色。