局属各单位、各森林资源督查组：

当前，我县已全面进入森林防火期。为了切实做好今冬明春森林防火工作，严防森林火灾事故发生，确保林区和广大人民群众生命财产安全，根据中央和省市县各级领导关于森林防火工作的指示批示精神，结合我县实际，现就做好今冬明春森林防火工作通知如下：

一要提高认识，强化责任落实。高度重视森林防火工作，提升森林防火意识，以“林长制”为抓手，全面落实行政首长负责制，层层夯实防火责任。马栏林场、石门林场、小寺子种苗站要按照“谁管辖、谁负责”的原则，实行责任清单制，建立健全领导干部逐级防灭火包抓制度，实行包片、包村、包管护区，层层压紧压实责任；要建立责任与任务承诺书制度，逐级签订防火责任状和任务承诺书，并报林业防火队备案，将责任和任务压实到基层单位，落实到个人；要建立“一书一函”制度，对发现问题的、出现风险的，及时下达整改通知书、提示提醒函，全面消除最后一厘米火险隐患，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。各督查组要深入一线，协助包片的镇办、林场开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等工作；要不定期开展明查暗访、突击检查，对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管、整改到位。

二要多措并举，强化宣传教育。防火宣传要大张旗鼓，注重传统方式和新媒体相结合，通过短信、微信公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式，深入开展防火宣传，推进宣传进学校、进社区、进村庄、进企业、进机关、进景区，明确责任单位，注重方法实效，让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来，要做到有影有声、随处可见，更要达到入脑入心的实效。“两场一站”要制作森林防火提示卡，在林区进出口进行发放，提醒进入林区人员自觉遵守森林防火相关法律法规；县林业防火队要统一制作森林防火宣传警示片，在电视台重点时段播放，形成铺天盖地的宣传氛围；要联系县教育局在各中小学校持续开展以森林防火教育为主题的宣传教育活动，让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性，筑牢森林防火的全民防线。各督查组要督促10个镇办根据辖区实际情况，制定周密的宣传方案，针对冬至、春节、元宵、清明节、五一等重要节点，加密宣传频率，扩大宣传范围，要坚持“进学校、进村庄、进企业”，讲清形势，讲清要求，切实做到家喻户晓。县林业综合执法大队要要开展警示教育，强化以案说法，曝光典型案例，以案为鉴、以案为戒，保持警钟长鸣；要坚决曝光屡教不改的违规用火行为，用身边事和身边人警示教育群众，形成群防群治的工作局面。

三要突出重点，强化火源管控。根据近年发生的森林火灾，人为因素造成森林火灾发生占到

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四要认真排查，强化隐患消除。马栏、石门国有生态林场，小寺子种苗站要及时组织人员，认真排查本辖区的森林防火安全漏洞，彻底消除各种火灾隐患。一要对林区公路、林间道路沿线的可燃物进行清理，最少清理出3米以上，杜绝因烟头引发森林火灾；二要在农耕地与林地结合地段开凿隔离带3米以上，将林地与农耕地对隔离，避免因群众焚烧秸秆、烧荒积肥引发森林火灾；三要对林区坟头可燃物进行清理，或在坟头与林地结合地清理出隔离带，避免因上坟烧纸行为引发森林火灾。

五要健全机制，强化督查力度。森林资源各督查组要切实负起责任，防火期要逐村、逐地块开展森林防火督查，重点对责任是否落实到人头、山头、地头、坟头，宣传教育是否经常，火源管控是否到位，林区公路、林间道路、坟头隐患是否排除，防火码是否严格执行等情况进行督查，每月督查不少于2次，两个月内督查要全覆盖。同时对各镇办、各有关单位隐患排查处理情况及时进行督查检查，重点对辖区内林地管护责任落实情况，野外用火管理措施的落实情况，林区及周边特殊人员（精神障碍患者）的管控情况，林区公路、林间道路、林缘地带秸秆、荒草清理情况等进行督查，对督查检查出的问题要建立问题台账，督促限期进行整改，对整改不力的单位将启动问责程序，严肃追究相关人员责任。

六要积极履职，强化应急处置。全系统各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，加强值班调度，保持通讯畅通。两场、县林业防火队、小寺子种苗站要夯实工作责任，责任人要明确工作职责和具体任务，主要负责同志和分管负责同志要对工作任务了如指掌；要不断完善应急预案，加强防火应急队伍森林防火知识和扑火技能培训，加强队伍管理，做好应急准备，确保有火情能快速出动、科学处置，将损失降到最低程度；要做好应急队伍和防火各类物资储备，配足配齐灭火机具、个人防护及通讯设备，定期做好设备的维护保养和后勤补给。两场一站、县林业防火队主要负责同志要坚守岗位，亲自带班，不得擅离职守，发现火情必须第一时间逐级上报，做到报告信息及时、准确、全面、详实，确保信息畅通和火情有效处置，对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的，瞒报漏报、贻误战机的将严肃追责问责、绝不姑息，对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火，充分发挥“林长+法院院长+检察长+公安局长”协作机制，发生火情，要立即通报公安机关，协同严查火因、严办火案；督促检察机关完善案件移送、案情通报等司法衔接制度，依法惩处危害森防安全违法犯罪行为，形成高压震慑态势。同时，各单位在扑救火灾过程中，要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，严禁特殊人群和未成年人参与扑火，把森林火灾扑救人员安全放在首位，坚决杜绝因盲目指挥、仓促上阵导致的人员伤亡事故发生。

                                             旬邑县林业局

                                             2022年12月6日