各司法所、各基层单位，局机关各股室：

《“为群众办实事 让群众好办事 让百姓说党好”实践活动方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共旬邑县司法局党组    

2021年5月13日     

“为群众办实事 让群众好办事 让百姓说党好”实践活动方案

为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真践行以人民为中心的发展理念，充分发挥司法行政工作在基层社会治理中的重要作用，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，特制定“为群众办实事 让群众好办事 让百姓说党好”实践活动方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，中省市县政法工作和司法行政工作会议精神。牢固树立以人民为中心的发展理念，把人民群众所思所想所盼作为工作导向，围绕“五个过硬”要求，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在为群众办实事、解难题中赢得群众信任，履行好职责使命，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感，努力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、活动目标

开展“为群众办实事 让群众好办事 让百姓说党好”实践活动，要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识，为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，结合司法行政实际，立足本职岗位为人民服务，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，积极主动为群众提供高效便捷的法律服务，切实为群众办实事、让群众好办事，努力营造“党群一家”的良好氛围，为奋力谱写旬邑高质量发展新篇章提供强大的精神力量和坚强的法治保障。

三、活动时间

从2022年5月中旬开始，至12月底结束。

三、活动任务

（一）落实司法行政助力民营经济发展政策，持续打造法治化营商环境。以落实司法行政助力民营经济发展等6个“十条措施”和新时代加快完善社会主义市场经济体制法治保障“十条措施”为抓手，依法保障各项营商活动顺利进行。扎实开展“优化提升法治化营商环境攻坚行动”，加强对“放管服”改革措施合法性审核工作，持续推进“减证便民”工作，推动法治化营商环境再优化、再提升。

牵头股室：法制股

配合单位：县公证处、县法律援助中心，各司法所

（二）畅通行政复议渠道，强化行政复议监督功能，有效保障当事人合法权益，进一步规范文明执法水平。进一步公开接收行政复议申请的地址、联系电话及传真。如果申请人不方便到现场提出行政复议申请，可以直接通过邮寄方式提交行政复议申请及相关证据材料；按季度将收案、受理、审理情况进行通报，对案件高发单位和行政执法共性问题，下发整改意见书（建议书），加大考核力度，倒逼行政机关依法行政，确保行政复议监督功能得到充分发挥。

牵头股室：法制股

配合单位：县公证处、县法律援助中心，各司法所

（三）以实践创新为动力，全力打造普法宣传教育新体系。高位谋划“八五”普法规划，强化“民法典”宣传教育，进一步加强和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门（单位）齐抓共管、全社会共同参与的工作机制；切实抓好法治示范创建活动，深入实施“法律明白人”培养工程，进一步浓厚基层民主法治建设氛围；开展群众性的法治文化活动，积极探索群众普遍接受的新事物、新平台、新方法，不断丰富广大人民群众法治文化生活，让群众在潜移默化中提升法律素养。

牵头股室：宣传股

责任单位：县公证处、县法律援助中心，各司法所

（四）深入开展矛盾纠纷排查化解，全力提升人民调解工作水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立“1137”社区矛盾纠纷化解机制；全面开展矛盾纠纷多元调解工作，坚持月排查制度；组织开展节假日、重要节点和重点人群、重点领域的矛盾纠纷排查活动，筑牢意识形态“防火墙”；妥善处置网络舆情事件，及时有效化解苗头性倾向性问题隐患，对常见多发的婚姻家庭、邻里、房屋宅基地等矛盾纠纷，坚持抓早抓小、依法及时就地予以化解，努力营造安全稳定的社会环境。

牵头股室：基层股

责任单位：各司法所，县法律援助中心

（五）优化服务质量，提高公共法律服务水平。积极打造“法援暖民心”便民惠民品牌，在创新工作理念、提升服务效能、扩大社会影响力等方面持续发力，以“应援尽援、应援速援、应援优援”为目标，聚焦农民工讨薪难问题，帮助农民工维权，推动“法援惠民生”工作不断取得新成效；持续加大《法律援助法》的宣传力度，积极开展“书写为民情怀·助力乡村振兴”系列主题活动，加强法律援助工作站、联络点建设，切实把法律援助送到群众身边，努力为群众提供及时、优质、高效、便捷的法律援助。

发挥公证为民职能，服务经济社会发展大局。为弱势群体开通公证办理“绿色通道”。对老、弱、病、残等弱势群体的当事人，可特事特办、急事急办，优先受理，优先审批、优先出证。同时，对残疾人和行动不便的老年人实行电话预约，主动上门服务；公证工作人员首次接待时一次性告知当事人所需证明材料，避免群众多跑路；对家庭经济困难、生活困苦的群众实行减免办证费用服务；对不便到公证处亲自领取公证书的，可以应当事人的请求提供邮寄送达公证书服务，力争为人民群众提供更加优质高效的法律服务。

牵头股室：基层股

责任单位：县法律援助中心、县公证处

（六）以实现高效能治理为目标，构建“宽严相济”的执法执行体系。坚持监督管理与教育帮扶相结合，坚持集中教育与分类管理相结合，坚持法制教育与心理疏导相结合，不断提升矫正监管水平，预防重新违法犯罪；加强社区矫正执法监督，定期上门检查，了解矫正对象的思想动态和实际需求，为其提供技能培训、就业渠道，解决生活困难等，让矫正和帮教对象感受到党的温暖，提高教育矫治质量，巩固社区矫正和安置帮教工作成果，维护社会和谐稳定。

牵头股室：社区矫正股

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责任单位：各司法所

四、活动要求

一要提高思想认识。要充分认识开展专项活动的重要意义，牢固树立“一盘棋”思想，把本次实践活动与“矛盾纠纷大化解 喜迎党的二十大”专项活动结合起来，充分发挥司法行政工作在建设更高水平平安旬邑中的积极作用，与“万人帮万户 合力促振兴”活动结合起来，以结对帮扶为抓手，组织党员干部走出机关、深入基层，了解民情、纾困解难，积极搭建起党群干群密切联系的桥梁，真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此为契机提升服务群众能力。

二要抓住重点。针对不同领域、不同层级分别提出要求。局机关重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程，提高服务水平上办实事求实效。公证、法援重点在提供高质量服务、保障群众权益、履行社会责任上办实事求实效。基层司法所重点在提高服务群众能力、解决群众实际困难和后顾之忧上办实事求实效。

三要做好舆论宣传。各司法所、基层各单位，局机关各股室每月至少向局基层股报送一篇在实践活动中的重要事项、亮点工作、鲜活经验，基层股充分利用新闻媒体、网站等平台，搞好活动的宣传造势工作，以点带面推动解民忧破难题、促发展惠民生，形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。

联系人： 秦宁远   杨红