为贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大部署，强化全面从严治党主体责任，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，持续推进全面从严治党向纵深发展，根据有关党内法规，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党全面从严治党，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为全县自然资源事业高质量发展提供坚强政治保障。

二、重点工作

（一）压实主体责任

1、完善工作机制。局党组要担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。班子成员每半年听取1次分管股室、单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。党组每半年对各股室、单位落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2、健全责任机制。党组主要负责人与各股室、事业单位、国土所签订党风廉政建设目标责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。

（二）加强政治教育

加强思想政治建设，完善学习制度。党组每月至少开展1次党组理论中心组学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固党史学习教育成果，采取请专家授课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习《中国共产党章程》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定理想信念。全年开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育、“我来讲党课”以及落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

（三）强化权力监督

加强党内监督。党组要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程；规范化开展廉政谈话，每季度分层次至少开展1次谈心谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强群众监督，加强网站建设，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督；认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树立好为民惠民形象。

（四）从严管理干部

1、强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手“和关键岗位领导干部的监督管理。实行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动；丰富机关文体活动，展示党员个人风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力；加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式；健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”，失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

2、规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先"的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

（五）加强作风建设

1、坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定，强化重要时间节点的明察暗访，每季度对各股室、单位至少开展1次检查，防范和查处各种隐性、变异的"四风”问题，对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案。

2、密切联系群众。班子成员经常性深入开展党员干部进社区、进村帮扶等活动，实现密切联系服务群众常态化。

（六）严肃党内政治生活

严格执行党内政治生活制度。严格执行党员领导干部双重组织生活制度、民主评议党员等制度，严格执行“三会一课”“主题党日+”、党员党性体检活动等，定期开展党员日常谈心谈话，了解党员干部思想动态和意见建议。扎实开展党员志愿者活动，不断优化政治生态。

（七）抓好基层党组织建设

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。深入开展“星级支部”标准化建设。加强党务干部队伍建设，抓好选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。

（八）坚决惩治腐败

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”， 坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，抓好整改落实，不断深化和巩固整改成果。

三、工作要求

（一）加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，班子成员为副组长，各股室、单位负责人为成员的全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党建办，主要负责全面从严治党工作的开展、组织协调和督促检查工作。

（二）建立工作台账，全程跟踪问效。班子成员要强化履职尽责，建立主体责任工作台账，对分管领域落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映落实全面从严治党主体责任的工作情况，定期向党组汇报分管领域内党风廉政工作情况。

（三）严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各股室、单位认真贯彻落实党风廉政建设责任制，将年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的股室、单位负责人视情况进行谈话，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。