根据《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令第21号）的有关规定，省发展改革委决定召开宁陕至石泉高速公路车辆通行费费率标准拟定方案听证会。听证会参加人已通过推荐、聘请等方式产生，听证会各项工作已准备就绪，现就有关事项公告如下：

　　一、听证会举行时间、地点

　　时间：2022年11月17日(星期四）上午9:00(如遇疫情，时间另定）

　　地点：安康市石泉县石泉国际大酒店（江南新区长安大道与南滨大道交叉口）

　　二、听证方案要点

　　宁陕至石泉高速公路经《陕西省发展改革委会关于宁陕至石泉高速公路项目核准的批复》（陕发改基础〔2018〕1247号）文件批准立项。该项目属PPP项目，由陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司建设运营管理。

　　路线起自宁陕县简车湾镇西侧，与京昆高速相接，止于石泉县双桥村，与十天高速相接。路线全长51.784公里。全线设筒车湾(枢纽)、宁陕西、云雾山、石泉北、石泉东等5处互通式立交。同步建设宁陕西和云雾山互通式立交连接线7. 041公里，其中宁陕西互通式立交连接线长1.794公里，云雾山互通式立交连接线长5.247公里。采用双向四车道高速公路标准,设计速度80公里/小时，路基宽度为25.5米，设匝道收费站4处。

　　全线主线特大桥7座，大桥33座，中小桥2座，桥梁总长24954.211米/42座（按全幅计）；特长隧道2座，长隧道1座，中短隧道9座，隧道（双洞）全长19498.65米/12座，桥隧比为87.24%，其中苍龙峡特长隧道长度7.35公里，投资总额7.70亿元；云雾山特长隧道7.21公里，投资总额8.02亿元。

　　根据陕西中陕会计师事务所出具的《关于宁陕至石泉高速公路车辆通行费定价成本监审专项审核报告》显示：年投资回报率为6%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为2.49元；年投资回报率为7%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为2.82元；年投资回报率为8%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为3.18元。收费年限28年。

　　具体费率标准如下：

　　大件运输车辆通行高速公路，道路收费、桥隧加收费用以一类货车收费标准为基数，7轴收费系数为7，7轴以上按每增加一轴增加收费系数1，依此类推，最高至15轴。15轴以上收费系数统一按15轴执行。

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　　在上述拟定标准基础上，按照国家和《陕西省人民政府关于确定收费公路通行费收费标准的批复》（陕政函〔2020〕188号）有关规定实施差异化优惠政策。

　　三、听证会参加人员名单

　　消费者

　　宁勤伟　西安货达网络科技有限公司副总经理

　　乔正华　宁陕县安宁物流货运司机

　　陈廷松　宁陕县豪迈客运有限责任公司出租车司机

　　钟　华　宁陕县私家车代表

　　彭启凯　宁陕县城关镇华严村村委会主任

　　蔡昌君　石泉县市场监督局干部

　　张明海　石泉县大健集团客运部经理

　　杨彩云　石泉县云雾山镇银杏坝村妇联主任

　　曾志国　石泉县奇星物流公司货运司机

　　武如恒　安运集团石泉高客公司总经理

　　市人大代表

　　刘瑞红　　安康市汉滨区建民办事处忠诚村党支部书记

　　市政协委员

　　马孝芳　安康市人大常委会一级巡视员

　　专　家

　　李　丽　长安大学经济管理学院副教授

　　李武强　长安大学经济管理学院副教授

　　政府有关部门

　　崔　磊　安康市发展和改革委员会价格科副科长

　　曾　毅　安康市公路局路政支队副队长

　　李家崑　石泉县交运输局副局长

　　利益相关方

　　尚利君　中国农业银行陕西省分行大客户单元经理

　　经营者

　　王　勇　陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司宁石分公司总经理  

　　李　发　陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司副总经理

　　吴昌江　陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司副总经理

　　听证人

　　姜　勇　陕西省发展和改革委员会价格处　三级调研员

　　刘　勇　陕西省交通运输厅财审处　　　　二级调研员

　　任　东　陕西省发展和改革委员会价格处　三级调研员

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年10月28日