原文链接：旬邑县人民政府办公室关于印发2022年深化“放管服”改革 优化营商环境工作要点的通知

为认真贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，全面做好2022年度全县深化“放管服”改革优化营商环境工作，6月10日，县政府办公室印发《2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》（以下简称《工作要点》）。

一、《工作要点》的出台背景

为认真谋划2022年“放管服”改革，进一步转变政府职能，促进营商环境迈向更高水平，县优化营商环境领导小组办公室，充分了解国家、省、市级层面今年的工作思路和有关要求，学习借鉴先进地区和兄弟县区经验做法，旨在进一步树牢“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，统筹研究推进重点领域、关键环节的重大政策措施，以最高标准抓提升、最优服务解难题、最快速度办成事、最轻负担惠企业，着力推进“高效办成一件事”，着力提升“一网通办”能力，着力提升市场监管效能，着力保护市场主体权益，着力降低企业经营成本，着力增强主动服务意识，推进优化营商环境工作不断深入，打造政策更优、审批更简、成本更低、服务更好、监管更准的旬邑品牌，加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效，助推县域经济高质量发展。

二、《工作要点》的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“系统集成、协同高效”原则，进一步转变政府职能，一体化推进“放管服”改革优化营商环境，加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务、全方位转变作风，推动有效市场和有为政府更好结合，更大激发市场活力和社会创造力，增强企业和群众的获得感、满意度，为推动经济社会高质量发展赋能增效。

三、《工作要点》的主要内容

《工作要点》主要从4个部分、33个方面部署了改革任务、提出了目标要求。

一是坚持系统集成，推动审批全链条优化。全面实施行政许可事项清单管理、持续深化相对集中行政许可权改革，优化市场准入准营环境、工程建设项目审批管理，探索推进“多评合一”，深入推进“多测合一”，推进工程建设项目联合验收，持续深化告知承诺制，进一步规范行政审批中介服务。

二是强化协同高效，力促监管全过程公正。营造公平竞争市场环境，建立完善协同监管机制，全面实施“双随机、一公开”监管，重点推进“风险+信用”分级分类监管，探索建立重点行业从业人员个人信用体系，深化综合行政执法改革、“互联网+监管”。

三是聚焦优化协调，推进服务全周期提升。优化经常性涉企服务、引才用才服务，推进招投标全流程电子化、政务服务标准化建设、惠企政策“免申即享”，优化不动产登记办理，提升普惠金融服务能力、一体化政务服务能力、医疗卫生领域服务水平，建立完善企业破产工作协调推进机制，试行公安服务“一窗通办”，营造良好创业创新氛围。

四是凝聚工作合力，加快全方位作风转变。常态化加强对标学习、贯彻落实《优化营商环境条例》、开展“坐窗口、走流程、跟执法”工作、推进政企互动、抓好改革工作落实。

四、《工作要点》的保障措施

为推动各项改革任务落地落实，一是加强统筹协调，县优化营商环境工作领导小组（深化“放管服”改革领导小组）办公室要发挥牵头抓总和统筹协调作用。重点任务牵头单位要切实负起责任，协调各有关部门形成工作合力；相关责任单位要积极配合，按职责分工推动各项改革举措落地见效。二是严格督导落实，充分发挥“12345”政务服务便民热线、政务服务“好差评”系统、“互联网+监管”系统作用，完善企业和群众反映问题接诉即办、闭环整改机制，切实消除改革堵点难点，提升改革质效。三是抓好示范引领，利用广播、电视、网络等主流媒体加强宣传引导，营造深化改革、推动发展的良好氛围。