2021年是建党100周年、“十四五”开局之年，也是旬邑经济社会发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。一年来，面对严峻复杂的疫情和60年不遇的洪涝灾害，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，真抓实干，勇毅前行，圆满完成了县十七届人大五次会议确定的各项任务。

一年来，我们阻击疫情抗大汛，风险化解有力有效。始终坚持人民至上、生命至上，严格落实常态化疫情防控措施，全县累计接种新冠疫苗36.7万剂次，先后设置高速出口、省际交界、国省干线、县乡道路检查点以及镇村小区先锋岗354处，持续排查重点地区人员及车辆，动态开展核酸检测52万人（次），核酸日混检能力达到7万人（次），储备集中隔离场所441间，常态化实施全域无人机消杀作业，坚决阻断疫情输入风险和传播途径，构筑了坚固的群体免疫屏障。在这场严峻斗争中，广大医务工作者白衣为甲、逆行而上，广大公安干警不畏严寒、坚守一线，广大党员干部冲锋在前、日夜奋战，泰兴、中行、县内企业等社会各界捐款捐物，全力守护群众安康，持续巩固了“零疑似、零确诊”的战疫成果。积极支援西安市、咸阳中心医院、渭城区、秦都区、礼泉县流调和核酸检测采样工作，先后向西安曲江新区、市疫情防控指挥部、市红十字会、秦都区、渭城区、兴平市、泾阳县、咸阳高新区、装备制造产业园捐赠“马栏红”苹果、大白菜、花子馍、辣椒酱等物资，彰显了老区人民的责任担当和大爱情怀。面对突如其来的洪涝灾害，第一时间启动Ⅳ级应急响应，各级党员干部、人民群众闻“汛”而动、听令而行，成功处置了正宁淤堵水体、纸坊桥、汃河河堤冲垮等险情，书写了“人心齐、泰山移”的动人篇章。持续抓好安全维稳工作，深入开展煤矿、燃气、危化品、道路交通等重点行业安全专项整治，排查化解矛盾纠纷405起、信访积案40件。统筹推进扫黑除恶、经济金融、自然生态、社保基金、粮食安全等领域风险防范化解，全县社会大局和谐稳定。

一年来，我们巩固成果抓衔接，乡村振兴高点开局。认真落实乡村振兴五年行动方案，搭建“1+8+4”组织架构，成立“分片包抓促振兴、专班推进抓落实”工作专班，完成了421名乡村振兴驻村干部轮换。常态化开展“三看三查三巩固”，精准实施“六查七看一帮扶”、农村“暖冬行动”，整改各级反馈问题79个，新识别“三类人员”76户275人，认定农村低保边缘家庭396户1409人。确定市级乡村振兴示范镇（村）14个、县级示范村16个。承接苏陕协作资金、中国银行定点帮扶资金，省市县三级驻村工作队积极争取帮扶资金，形成了合力发展、共促振兴的良好局面，顺利通过了省上“后评估”验收，荣获中国乡村振兴示范县。

一年来，我们培育产业促转型，发展质效明显提升。现代农业稳步壮大。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建成“吨粮田”万亩示范方4个。强力推进苹果产业转型升级，新建“万元果”示范园300个，“旬邑苹果”入选2021年度中国苹果产业榜样品牌。温氏旬邑总部、马栏南岭养殖小区建成投用，土桥镇头养殖小区建成千头舍40栋，张洪加麦恒丰5万头种猪场建成猪舍7栋。种植高山冷凉蔬菜2万亩，养殖中蜂3.2万群，收购烟叶1.5万担，荣获全省农产品质量安全县。培育农民专业合作社10个、家庭农场10个。新型工业加速聚集。持续优化园区平台，创业二路通车，污水处理厂二期试运行，标准化厂房一期全部投用，天禹生物、咔啦可可食品、幸福门粮油等7家企业正式投产，创智中心建成主体，百草园·药膳街正在招商。煤矿智能化建设完成投资2.4亿元，煤矿安全生产能力显着提升。华电风电、一公生物、燕矿建材实现入规。旅游三产特色凸显。泰塔文化广场对外开放，县公共文化服务中心主体完工，万悦酒店、马栏红色精品民宿正式运营。举办了庆祝中国共产党成立100周年文化周、陕西旬邑彩贴剪纸艺术10年成果展、“油菜花海醉旬邑”“奔向马栏”2021旬邑半程马拉松赛等系列活动，荣获全市“今年花开逛咸阳”活动突出贡献奖、全市金秋菊展活动优胜奖。2021全省电商助力乡村振兴培训会暨全市“双12”电商暖冬行动在我县举行。累计培训农村电商人才1090人（次），电商交易额2.6亿元。

一年来，我们统筹城乡强配套，人居环境持续优化。深入实施县城更新行动，城西综合体、盐店巷棚户区加快推进，商贸小区、翠屏小区完成改造任务。建筑垃圾填埋场、旬邑宾馆停车场全面建成，东区雨污水管网敷设完工、给排水系统基本完成，第二污水处理厂一期设备安装到位，购置垃圾转运车8辆、电动转运三轮422辆，增设垃圾亭243个、垃圾桶2980个。马栏干部学院二期综合办公楼、大礼堂主体封顶，马栏镇便民服务中心运行，马栏镇被命名为“国家卫生镇”。实施了旬马路沿线村庄容貌提升工程，建成农村环境整治示范村5个、重点村22个。全年县城空气质量优良天数340天。蚂蚁沟水库完成泄洪槽基础工程，王家咀水库完成泄洪洞及管理站建设，实施了潭沟、桥沟水库水源地修复和金盆五沟、许家堡马家山综合整治，三水河出境断面水质稳定在Ш类标准。建成调令关林业管护站、了望塔主体和3个森林乡村，我县被评为中国绿水青山生态宜居典范县、首批陕西省森林旅游示范县，马栏河国家湿地公园喜获“国家青少年自然教育绿色营地”称号！

一年来，我们招引项目扩投资，发展基础更加坚实。严格落实“三包三促”责任制，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长。重点项目集中开工11次，累计开工项目99个。召开了“人才兴旬 共话发展”座谈会，聘任县域经济高质量发展顾问11名、招商大使10名、科技大使7名，建立了旬邑高质量发展智囊团。参加了陕西——京津冀产业合作活动、全市“民企助咸 共创共赢”发展大会、“人才兴咸 创新发展”大会等系列专题招商活动，精心举办了春季、秋季两次招商引资项目集中签约仪式，全年引进项目51个，全县上下大抓项目、大抓招商的氛围更加浓厚。

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一年来，我们优化服务惠民生，百姓生活更有质感。牢固树立以人民为中心的发展思想，率先在全市开展义务教育优质均衡县创建工作，恒大中学、旬东实验小学投入使用，逸夫小学、县幼儿园扩容提质。旬东幼儿园完成主体钢构，旬邑中学、实验小学被命名为全市智慧教育示范学校，全县中小学幼儿园专职保安、视频监控、一键式报警实现全覆盖。严格落实“双减”任务，取缔校外培训机构45所，推行“课后服务”学校71所。县医院内科住院综合楼一期完成主体，三级医院创建工作扎实推进，关中地区咸阳医疗物资储备基地、县疾控中心实验楼、县医保经办大厅建成投用，“三级服务网络”做法全省推广。县残疾人托养中心通过竣工验收，全省第四期残疾人精准康复服务培训班在我县举行。县老年人康养服务中心正式运营，建成农村互助幸福院20个、村级公益性公墓10个。发放创业担保贷款4208万元，城镇新增就业1974人，农村劳动力转移就业5.2万人。开展文化惠民演出66场，179个行政村实现文化服务中心和文体器材全覆盖，荣获全国群众体育先进单位。东桥及东河渠道路拓宽、恒安洲至职田段公路改建、城北环线滑坡灾害治理一期完工，菏宝高速彬旬界至赤道段建成通车，群众出行更加方便。

一年来，我们转变职能提效率，自身建设不断加强。聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，扎实开展党史学习教育，进一步激发了广大干部的凝聚力、创造力、战斗力。持续深化“放管服”改革，划转行政审批事项183项，实现市县两级统一事项130项，公布“最多跑一次”事项539项、“跨地区”办理事项83项。“海底捞”式政务服务模式被评为全市“我为群众办实事”实践活动十佳优秀案例。深入开展“双包一解”大走访，切实帮助企业纾困解难。工商银行旬邑支行落户运营。办理人大代表建议、政协委员提案115件，办复率100%。严守无预算不列支红线，公务用车、办公用房、公务接待更加规范，政府运行节俭高效。充分发挥审计监督作用，审计调查项目117个。严格落实党风廉政建设主体责任，健全完善权力运行监督机制，扎实开展纪律作风集中整顿，严防形式主义、官僚主义反弹，树立了风清气正的良好形象。

2021年经济社会发展取得显着成效，实现了本届政府任期收官。回顾过去五年工作，我们聚焦追赶超越总要求，一步一个脚印，一年一个台阶，一以贯之抓落实，干成了一批关乎全局的大事、推动发展的要事、治理整顿的难事、群众期盼的好事，在平凡的征程中创造了不平凡的业绩。

五年奋力决战，脱贫人口越来越富。深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，坚持“两不愁三保障”标准，全面落实“八个一批”政策，创新推行“1+N”战贫体系，构建“政府主导、群众主体、全社会参与”的大扶贫格局，脱贫攻坚取得了决定性胜利。先后4年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评A级县、优秀等次，3次位列全省脱贫攻坚成效考核第一方阵、综合评价为好，2018年进入中国扶贫效率“百高贫困县”前10名。2019年5月，旬邑正式脱贫摘帽。2021年2月，省纪委监委机关驻西头村扶贫工作队和我县被评为全国脱贫攻坚先进集体。“报账制”工作法、“土专家”做法被《中国扶贫》等媒体报道，先进经验全省推广。五年尽锐出战，一大批干部扎根农村，一项项政策精准落地，一个个产业开花结果，谱写了告别绝对贫困的华彩乐章！

五年强力转型，产业基础越来越实。按照“产城融合”的思路，县中医药健康产业园建成了“三纵五横”的交通网络、双回路供水供电、污水处理厂等基础配套设施，被命名为陕西省重点示范县域工业集中区。4家煤矿通过省级质量标准化矿井验收，燕家河、青岗坪煤矿完成智能化建设。大力发展现代农业，连续多年刷新渭北旱地万亩玉米高产纪录，累计建成规模化畜禽养殖场62个，培育发展农业产业化龙头企业23家、现代农业示范园区14个、农民专业合作社246个、家庭农场46个，打造“一村一品”专业村40个、专业镇3个，张洪镇、城关纸坊村分别荣获全国“一村一品”示范镇、示范村。遵循“景区全域联动、资源全域统筹、项目全域整合”理念，建成AAAA级旅游景区1家、AAA级旅游景区3家，张俊彪文学馆对外开放，西北大学古豳地考古实习基地投入使用，泰塔抢险加固纠偏2.39米，打响了“红色经典游、绿色生态游、乡村民俗游”三大品牌。马栏革命旧址列入第八批全国重点文物保护单位。

五年聚力建设，城乡面貌越来越美。修编了《旬邑县城乡一体化规划》及各类专项规划，县城排污、供热、供电、网络等服务功能进一步完善，县公安、法院、检察院、人社、文旅、档案等10多家单位办公条件进一步改善。马栏红色旅游镇基本建成，马栏干部学院全面投用。建成省市级美丽宜居示范村12个，连续三年荣获全省改善农村人居环境工作先进县。银百高速、菏宝高速、旬凤高速旬邑段及旬马红色旅游公路全线通车，新建改建县城北环线等9条干线公路。全面推行“路长制”，成功创建全省“四好农村路”示范县。实施安全饮水、防洪抗旱、水土保持等水利工程290余处。电力通信、公交气暖等配套设施逐步完善，镇村客运通达率100%。

五年全力守护，生态底色越来越靓。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战。取缔“散乱污”企业21家，淘汰拆解老旧机动车516辆，全县空气优良天数持续稳居全市第一。实行最严格的水资源管理制度，成功创建全国第三批节水型社会建设达标县，旬邑中学、县医院被评为全国节约型公共机构示范单位。建成生态涝池75座、水土保持生态示范园2处，“河（湖）长制”工作经验在全国推广。率先在全省推行“林长制”，建设绿色家园示范村14个，马栏、石门森林康养基地确定为全国森林康养基地试点建设单位！

五年倾力投入，群众日子越来越好。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，新建、改扩建中小学、幼儿园、特教学校107所，完成72所学校旱厕改造，高质量通过国家义务教育发展基本均衡县、陕西省“双高双普”县评估验收，旬邑中学创建为陕西省示范高中。县医院胸痛中心、卒中中心建成投用，与江苏儿童医院等8家省内外医疗机构建立了医联体、医共体，顺利通过二甲复审。县中医医院住院综合楼、县妇计中心医技楼、县疾控中心实验楼建成投用。城镇新增就业1.2万人，登记失业率控制在4.3%以内。深入实施文化惠民“七个一”工程，彩贴剪纸、唢呐多次荣登央视舞台，向全国人民展演。创建“无访村”153个，扫黑除恶稳固推进。“七五”普法圆满完成，尊法学法守法用法氛围浓厚。全面落实双拥政策，安置退役士兵48名，荣膺全省“双拥模范县”五连冠，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强！

同时，人民武装、统计税务、审计供销、粮食气象、民族宗教、妇女儿童、史志方志、慈善红会、邮政电信、广电网络、移动联通、金融保险等工作也取得了显着成绩。