马栏精神是以刘志丹、谢子长、习仲勋、汪锋、赵伯平、张德生等为代表的中国共产党人，于20世纪20年代到40年代，在创建以马栏为中心的陕甘宁边区关中分区的斗争实践中，孕育形成的伟大革命精神。人民至上是马栏精神重要特质，是马克思主义群众史观的本质特征，是马克思主义政党本质属性的实践表征。

人民至上价值理念表现为深入群众，与群众打成一片。习仲勋等分区党政领导始终深入群众、关心群众和服务群众，听取群众呼声，了解群众所需。从1936年到1942年，习仲勋在关中分区达六年之久，走遍了旬邑的山山水水，同旬邑群众结下了深厚感情，留下了许多感人故事。中共关中分委驻马家堡时，农民马聚娃的妻子生娃时难产，情况危急。习仲勋得知后，即派警卫员党寿山帮忙请来大夫，买了药品，使婴儿顺利出生，母子平安，全家十分感激，并邀请习仲勋为孩子起名。1940年秋，关中分区专署驻阳坡头期间，习仲勋检查边防工作返回途中，路遇崴了脚的农民，看到他疼痛难行，问明情况和去向后，坚持让老农骑上自己的马，自己则帮老农挑担步行，直至回到机关驻地。随后，习仲勋还特别嘱托警卫员送老农到卫生队做了包扎并送回家中。老乡得知骑的是习仲勋专员的马时，感动地说：“我快五十岁的人了，从未听说过农民骑长官的马，还是共产党好啊！”1990年，习仲勋给拜访他的旬邑县作家张俊彪说：“你们旬邑，当时是关中分区，那里的村庄我跑遍了，而且还在很多村庄都住过，你要是不信，随便说一个村子的地理地貌，我马上能说出是哪个村子的；还有，如今只要是六十岁以上的人，你随便说一个人的相貌，我马上能说出他叫什么名字，住在村子的哪个位置，家里有几孔窑洞，院子或者崖洞有什么树，这人都做过什么，尤其是对革命有过什么贡献……”习仲勋务实的工作作风，赢得了群众的拥护，成为党员干部学习的楷模。习仲勋同志被毛泽东主席赞为“从群众中走出来的群众领袖”。

人民至上价值理念体现为深入群众调查研究，脚踏实地了解群众实际。习仲勋曾说：“要完成好工作任务，必须要有正确的工作态度和正确的工作作风。”“要走出衙门，不当官老爷。”“既然是为老百姓服务，就应该站在老百姓中间，万万不能站在老百姓头上。”他在关中分区，始终坚持调查研究、实事求是的务实作风，科学实施了一整套推动分区革命和建设事业健康发展的政策。针对关中苏区的土改运动，他提出陕甘一带山大沟深地广人稀，又是黄土高原十年九旱，陕甘一带土改与南方土改的标准、方式和方法应有所区别。在习仲勋倡导下，关中分区在土改中没有发生一起侵害群众利益的事情，并在整个陕甘宁边区较早完成了土改。

人民至上价值理念体现为保障人民当家作主，满足人民群众需求。关中分区认真落实“三三制”政策要求，提出“民主政治、选举第一”，推行“普遍、直接、平等、自由”的民主选举原则，建立了包括各抗日党派、各阶层人民在内的各级人民代表机关和权力机关参议会及各级政府，被称为名副其实的抗日民主模范区。时任中共陕甘省委书记李维汉曾在视察关中特委的工作后在《党的工作》杂志上撰文指出：“在我经过的陕甘苏区，关中是最好的一块苏区”“关中的党是从斗争中锻炼出来的布尔什维克的党”。关中分区重视发展文化教育事业，发展中等教育和完小教育，开办冬学、夜校、识字班等社会教育，创办《关中报》、建立八一剧团，发展群众文艺，使文化教育工作走在了整个陕甘宁边区的前列。陕北公学、鲁迅师范、陕甘宁边区第二师范、八路军荣誉军人学校先后在这里建校办学，为中国革命培养了数以万计的革命人才；1944年底关中分区共建有完小9所，初小243所、夜校62所、读报识字组282个。1933年，习仲勋倡导创办了《关中报》。《关中报》在抗日战争和解放战争时期结合党的中心工作办得有声有色、多姿多彩，共出版700多期，发行了58.6万余份，成为党动员群众、教育群众、鼓舞军民的有力武器，成了党和人民的连心桥。1944年11月在中共中央西北局召开的宣传部长联席会议上，宣传部长们一致认为，在各分区的报纸中，《关中报》是办得最好的。

我们党来自人民、根植人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。以习仲勋为代表的关中党委领导开展关中分区各项工作，坚持马克思主义群众观点、认真地践行党的群众路线，保持与人民群众的血肉联系，充分体现了人民至上的鲜明特质。